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서울 시내버스의 지속가능한 발전방안 토론회
서울 도심에서 중앙전용차로 이동하는 시내버스가 승용차보다 속도가 느리다는 연구 결과가 나왔다.서울시의 수도권 연담화 현상으로 광역버스 노선이 느는 등 대중교통체계에 피로감이 커져서라는 분석이다.이에 따라 버스우선신호를 갖춘 최첨단시스템인 S-BRT를 구축하는 등 제도를 개선해야 한다는 주장이 제기된다.
황보연 서울시립대 교통공학과 초빙교수는 1일 대한교통학회 주최로 한국프레스센터에서 열린 정책토론회에서 이 같은 분석 결과를 발표했다.그는 이명박 전 대통령이 시장이던 2004년 시 교통국에서 교통체계개선팀장을 지내며 '버스 준공영제'라는 과제를 추진했던 실무자였다.
황 교수에 따르면 2007년 시속 22.3㎞에 달했던 중앙버스전용차로 속도는 2022년 시속 17.2㎞까지 느려진 반면,무료 귀족 슬롯같은 기간 승용차의 도심 속도는 시속 14.4㎞에서 19.2㎞로 올랐다.중앙전용차로 시범 도입한 도봉미아로의 경우 버스 개편 이전인 2024년 6월 시속 11㎞에서 개편 이후 6개월 만에 20.3㎞로 거의 2배 이상 빨라진 것과 대조된다.
황 교수는 "승용차보다 시속 8㎞가량 빨랐던 버스가 현재는 오히려 승용차 2㎞ 더 느려진 셈"이라며 "대중교통 분담률이 점차 감소하고,코로나19 이후 승용차 통행이 급증하면서 벌어지는 악순환"이라고 분석했다.2014년 정점을 찍은 대중교통수단분담율이 점차 감소하고 코로나 팬데믹 이후 승용차 이용이 증가하면서 서울 버스의 매력이 바닥으로 떨어졌다는 것이다.
황 교수는 교통환경 변화와 함께 올해로 20주년을 맞은 버스준공영제도를 손봐야 한다고도 덧붙였다.대안으로 도로용량을 고려한 버스노선 배정,무료 귀족 슬롯대중교통 우선신호 도입,무료 귀족 슬롯중앙차로 BRT시스템 업그레이드 등을 제시했다.
중앙 정부의 투자도 현재보다 훨씬 더 늘어야 한다는 주장도 나왔다.황 교수는 “정부는 현재 도로에 재원의 61%를 배정하고,무료 귀족 슬롯교통체계 관리계정에는 3.1%만 배정하고 있는데,무료 귀족 슬롯교통시설특별회계 내 교통체계 관리 계정 재원을 10%까지만 늘려도 버스 등 교통복지 재원을 마련할 수 있다”고 말했다.
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