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8일 서울시와 현대차 등에 따르면 양측은 GBC 설계변경안에 대한 추가협상을 연내 진행키로 합의했다.현대차그룹은 기존에 제출한 '55층 설계변경안' 철회공문을 시에 접수하고,살랑드파리 쿠션대안을 만들기로 했다.상징성과 공공성을 강화해 보완한다는 방침이다.
"새롭게 논의하는 게 상식적이고 합리적인 판단"이라는 오세훈 서울시장의 강경책이 통한 것으로 풀이된다.서울시는 현대차그룹이 GBC 설계를 변경하려면 공공기여(기부채납) 관련 재협상이 꼭 필요하다는 입장을 유지해왔다.오 시장도 최근 기자간담회에서 "현대차그룹에서 새로 내놓은 건설계획은 기존 계획과 완전히 다른 새로운 계획"이라며 "행정도 상식에 따라서 하면 된다.GBC도 그 이상도 이하도 없다"고 강조한 바 있다.
앞서 서울시는 현대차그룹이 GBC를 기존 105층에서 55층으로 변경하는 것에 대해 "열려 있다"면서도 재협상은 필수라고 강조해왔다.'조건'이 바뀐만큼 인센티브와 공공기여 등을 다시 따져봐야 한다는 것이었다.그러면서 현대차그룹이 협상에 응하지 않을 경우 '사전협상 취소'를 할 수 있다고까지 언급했다.
현대차는 사업 인허가권을 쥐고 있는 서울시를 '패싱'하고는 사업을 진행할 수 없었다.서울시가 GBC 개발 사전협상 자체를 취소하고 다시 판을 깔려면,살랑드파리 쿠션기존 1조7000억원이던 공공기여 금액이 3조원 이상으로 치솟을 가능성도 있었다.서울시는 2016년 사전협상 당시 땅값에 비해 2024년 현재 땅값이 많이 올라,오른 땅값을 기준으로 비율에 따라 공공기여액을 다시 산정하면 공공기여 금액이 3조원 이상 될것으로 추산했다.
공사비를 줄이려 층수를 낮추려 한 현대차그룹 입장에선 배보다 배꼽이 더 커진 상황.서울시는 추가협상없이는 설계변경 행정을 처리하는 방법이 없다는 입장을 고수했다.
앞서 서울시와 현대차그룹은 2016년부터 사전협상을 시작했다.2019년 건축허가가 나왔다.이때 '105층 GBC' 건축을 전제로,부지 용도를 3종 일반주거지역에서 일반상업지역으로 변경하고 부지 용적률을 기존 250%에서 800%로 상향조정했다.그 대가로 현대차그룹은 영동대로 복합환승센터,살랑드파리 쿠션잠실종합운동장 리모델링 등 공공기여 사업과 공연장과 105층 전망대 설치 등을 포함해 총 1조7000억원 규모 공공기여를 약속했다.
현대차그룹은 지난 5월 초고층 건물을 55층 2개 동으로 나눠 짓는 설계변경안을 서울시의 동의없이 발표했다.공사비가 치솟자 '실리'를 찾기 위해 꺼낸 방안이었다.
하지만 현대차그룹의 구상과 달리 설계변경에 따른 비용이 공사비를 아끼는 금액보다 더 커질 가능성이 높아졌다.'105층 계획'을 전제로 정한 공공기여 항목들이 있는데,살랑드파리 쿠션55층 2개 건물로 바꾸면서 같은 조건을 적용할 수는 없기 때문.일례로 '105층 전망대'와 '55층 전망대'의 가치는 다르기 때문에 공공기여 내용과 규모에 대한 재협상이 필요하다는 게 서울시 입장이다.
서울시의 입장은 완강했다.GBC 개발 계획이 '제로 베이스'로 돌아갈 경우,공공기여 금액이 늘어나는건 물론 완공시기도 기약없이 늦춰진다.올림픽대로와 타천동로 지화하,동부간선도로 진입램프 신설,살랑드파리 쿠션봉은교·삼성교 보행로 확대 등 GBC 인근 교통 개선 공사 기간도 늘어질 수밖에 없다.
현대차그룹은 '최악의 시나리오'를 피하기 위해 결국 입장을 바꾼 것으로 풀이된다.현대차그룹은 기존안을 토대로 상징성과 공공성을 강화하는 방향으로 설계안을 보완해 서울시와 다시 협상에 나설 방침이다.다만 현대차의 보완안에도 105층이라는 초고층은 포함되지 않을 것으로 보인다.여기엔 그룹 수장인 정의선 회장의 '실리주의'가 작용한 것으로 풀이된다.초고층을 제외할 경우 약 1조원가량의 사업비를 줄일 수 있을 것으로 추산된다.
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