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일본 사도광산 세계유산 등재 보류
이코모스의‘전체 역사 반영’권고와 보류 판단에 대해 하야시 요시마사(林芳正) 관방장관은 7일 “일본에 보충 설명을 요구한다는 점에서 진지하게 받아들이고 현지 지자체와 긴밀히 제휴해 등록 실현을 향해 정부가 하나가 돼 대응하겠다”고 말했다.이코모스의 판단이 등재-보류(※일본은‘정보조회’로 번역)-연기-불가 등 4개로 이뤄지는 데,보류 판정을 받고도 본 회의인 세계유산위원회에서 통과된 전례가 지난해 8건 있다는 점을 부각한 것이다.
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한국 “강제노역 반영해야” 일본 “협상 실패 반복않겠다”
![사도광산을 대표하는 아이카와 금은산 갱도.이 광산에서는 2000명 이상으로 추정되는 조선인들이 일제에 의해 동원돼 강제노역을 했다.[연합뉴스]](https://imgnews.pstatic.net/image/353/2024/06/08/0000048261_001_20240608011709344.jpg?type=w647)
한국 정부는 “강제노역이라는 사도광산의 전체 역사가 반영되지 않는다면 등재를 위한 컨센서스(전원 합의)를 막아설 것”이란 입장을 내놓았다.다음 달 21일부터 23일까지 인도 뉴델리에서 열리는 세계유산위원회(WHC)에서 한국을 포함한 21개국이 참여해 사도광산의 최종 등재 여부를 판단한다.이날 외교부 당국자는 “우리 입장이 반영되지 않는다면 끝까지 컨센서스를 막고 투표로 갈 것”이라고 말했다.관례상 컨센서스로 세계유산 등재가 이뤄지는 게 일반적이지만,가치 베팅합의를 못 이룰 경우 투표에 부쳐진다.이 경우 위원국 3분의 2 이상 찬성하면 등재가 가능하다.
사도광산을 둘러싼 한·일의 협상 양상이 2015년 하시마(端島·일명 군함도) 탄광 등재 관련 협상과 유사한 형태가 될 것이란 관측도 나온다.당시 일본은 군함도의 등재 시기를 1850년에서 1910년으로 한정해 1940년대의 강제노역을 제외하려 했지만 한국과의 합의를 거쳐 전체 역사를 반영하는 형태로 등재됐다.이 과정에서 들어간 문구가‘가혹한 환경에서 의사에 반해 노동했다(forced to work)’였다.
한 외교 소식통은 “일본 내부에선 당시 합의를 두고 협상에 실패했다는 목소리가 나왔다”며 “이 때문에 사도광산 협상에서는 이를 반복하지 않겠다는 의사를 밝히고 있는 것으로 안다”고 전했다.일본 입장에선 협상 파트너인 조태열 외교부 장관의 존재도 부담으로 작용할 수 있다.2015년 당시 차관이었던 그는 한국 측 공동수석대표를 맡았다.
군함도 등재 당시 일본이 약속한 전체 역사 반영이 지금껏 이뤄지지 않는 것도 걸림돌이다.일본은 군함도가 있는 나가사키(長崎)가 아닌 도쿄에 산업유산정보센터를 세운 뒤 “조선인에 대한 차별은 없었다”는 내용을 기재했다.
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