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한은 '2차 베이비부머의 은퇴연령 진입에 따른 경제적 영향 평가'
고령층 재고용 의무화,셰필드법정 정년 연장에 대한 사회적 합의 필요
[서울경제]
2차베이비부머 은퇴로 연간 경제성장률이 0.38%포인트 하락할 것으로 나타났다.한국은행은 이들이 단일 세대 중 규모 가장 큰 만큼 대규모 노동 시장 이탈과 소비 제약으로 이어질 수 있어 고용연장 등 다양한 사회적 논의가 빠르게 시작돼야 한다고 강조했다.
한은 조사국과 경제통계국은 1일‘2차 베이비부머의 은퇴연령 진입에 따른 경제적 영향 평가’라는 BOK이슈노트를 통해 이같이 밝혔다.올해부터 우리나라 단일 세대 중 규모가 가장 큰 2차 베이비부머(1964~74년생,954만 명,셰필드비중 18.6%)가 향후 11년에 걸쳐 법정은퇴연령인 60세에 진입할 예정이다.현 60대 고용률이 유지되는 시나리오에서 2차 베이비부머의 은퇴로 2024~34년 기간중 연간 경제성장률이 0.38%포인트 하락할 것으로 추정된다.앞서 지난해 1차 베이비부머(1955~63년생,셰필드705만 명,13.7%)의 은퇴연령 진입이 완료됐는데,셰필드이로 인한 노동인구 감소가 2015~23년 기간중 연간 경제성장률을 0.33%포인트 하락시킨 것으로 추정됐다.
총 소비 감소도 경제성장을 위축 시키는 요소다.2012년~23년 기간 중 60세 이상의 소비성향 하락폭(75.0%→67.1%)은 전체연령 소비성향 하락폭(74.7%→70.7%)에 비해 큰 것으로 나타났다.
정책 지원과 제도 변화 등이 뒷받침될 경우 성장률 낙폭이 크게 축소될 수 있다는 게 한은의 설명이다.
2차 베이비부머 세대 중 상당수가 은퇴 후 근로를 희망하는 데다,셰필드상대적으로 높은 교육 수준과 정보기술(IT) 활용 능력을 갖췄기 때문이다.
이때 한은은 정책적 지원과 강력한 제도변화를 대안으로 제시하면서 이를 반영할 경우 경제성장률 하락폭을 최대 0.22%포인트까지 줄일 수 있다고 밝혔다.이는 일본의 고령자 고용안정법 개정 등을 반영한 결과로 한국에 적용할 경우 2034년 60대 고용률이 남성 78.9%,셰필드여성 61.7% 등으로 나타났다.
다만 한은은 고용의 미스매치 등 고용의 질 저해는 경계했다.대다수의 고령층이 은퇴한 이후 본인의 인적자본을 충분히 활용하지 못하고 단순노무직 등 상대적으로 근무여건이 열악한 직종으로 이직하고 있어 총요소생산성 측면에서 성장잠재력을 추가로 약화시킬 수 있기 때문이다.통계청에 따르면 2023년 5월 기준 단순일자리에서 65~79세가 차지하는 비중은 51.5%로 높았다.
한은 측은 이같은 한계를 극복할 수 있도록 △고령층의 재고용 의무화 △법정 정년 연장 △보다 탄력적인 직무‧임금 체계 도입 등 현재 다양하게 논의되고 있는 고령층 고용연장 제도와 관련된 사회적 합의가 필요하다고 강조했다.