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<34>거대도시에 인구와 자본이 몰리는 이유
인구 100만 도시 2000년 371→2030년 706곳
6개 '슈퍼스타' 도시에 자본투자 쏠림 심화
혁신 본거지 조성되면 집적효과로 몸집 더 커져
연애·결혼 유리한 대도시에 젊은 세대 더 몰려
용적률 규제 등 '님비 현상'이 집값 상승 부추겨

편집자주 국내 대표 이코노미스트인 홍춘욱 프리즘투자자문 대표가 세계 경제의 흐름과 현안을 진단하는‘홍춘욱의 경제 지평선’을 3주에 1회 연재합니다.


한국일보가 자체 개발한 생성형 인공지능(AI) 서비스‘하이(H.AI)’가 생성한 거대도시 이미지.
한국일보가 자체 개발한 생성형 인공지능(AI) 서비스‘하이(H.AI)’가 생성한 거대도시 이미지.


2022년 우크라이나 전쟁으로 강력한 인플레이션이 발생한 후 주요 선진국들에 한 가지 흥미로운 현상이 나타나고 있다.통상적으로 물가가 상승하며 정책금리가 인상될 때에는 집값이 하락하기 마련.그런데 런던이나 뉴욕,도쿄 등 세계적인 대도시를 중심으로 부동산 가격이 강력한 상승세를 보이고 있는 것이다.

나아가 국제연합(UN)의 정례 인구 전망 보고서를 보면,100만 명 이상이 거주하는 글로벌 대도시의 숫자는 2000년 371개에서 2018년 548개로 늘어난 후 2030년에는 706개에 이를 것으로 예측되었다.특히 1,000만 명 이상의 사람이 거주하는 거대도시 숫자는 2018년 33개에서 2030년 43개로 늘어날 것이라고 한다.

집값 비싸고 출퇴근에 많은 시간을 소모하는 거대도시로 인구와 자본이 집중되는 현상이 한국뿐 아니라 세계 곳곳에서 나타나고 있는 것이다.그 이유가 뭘까.

'비싼 땅값' 상쇄하는 경제적 이득

결론부터 말하자면 거대도시에 모여듦에 따라 발생하는 이익이 비용을 크게 초과하기 때문이다.세계적인 도시 문제 전문가 리처드 플로리다는 뉴욕과 런던,로스앤젤레스,파리,워싱턴DC 그리고 샌프란시스코 등 소수의 슈퍼스타 도시들과 그 밖의 도시 간에 경제적 격차가 점점 확대되고 있다고 지적한다.예를 들어 이들 6개 대도시가 세계 첨단기술 벤처 자본투자액의 약 절반을 끌어들일 정도로 강력한 원심력을 발휘하고 있다.

미래가 유망한 글로벌 첨단 기술 기업들이 거대도시에 몰려드는 이유는 '끌어당김의 힘' 때문이다.이탈리아 출신 노동경제학자 엔리코 모레티는 혁신 기업에 중요한 것은 비용이 아니라 핵심 인재라고 지적한다.생명공학연구소나 소프트웨어 기업을 멀리 인적이 끊긴 곳으로 옮겨놓고 그 연구소나 기업이 계속 혁신적이기를 기대할 수는 없다는 이야기다.

이런 일이 벌어지는 이유는 혁신 산업 부문이 본질적으로 매우 노동집약적이기 때문이다.과학적 연구의 가장 주된 생산 요소는 인적 자본,다른 말로 사람과 그들의 아이디어이다.특히 소프트웨어 기업에서 중요한 것은 명백히 사람이며 모든 것은 사람을 중심으로 돌아간다.가장 혁신적인 기술이 창조되는 작업장들은 여전히 인간의 노동에 크게 의존하는 반면,전통적 제품이 만들어지는 작업장들은 로봇으로 빠르게 대체되고 있다.

빌 게이츠 마이크로소프트(MS) 회장이 2007년 미국 시애틀에서 전 세계 MVP(Microsoft Most Valuable Professional)들을 초청하는 연례행사에서 연설을 하고 있다.MVP는 MS가 인정
빌 게이츠 마이크로소프트(MS) 회장이 2007년 미국 시애틀에서 전 세계 MVP(Microsoft Most Valuable Professional)들을 초청하는 연례행사에서 연설을 하고 있다.MVP는 MS가 인정한 MS 일반 전문가 그룹이다.AP=연합뉴스


혁신의 본거지는 어떻게 만들어지나

이 대목에서 또 한 가지 질문이 제기된다.그럼 어떻게 해서 샌프란시스코나 시애틀 그리고 샌디에이고 같은 곳이 뛰어난 인재들이 선호하는 곳이 되었을까.

그에 대한 정확한 해답은 없다.예를 들어 마이크로소프트(MS) 빌 게이츠 회장이 텍사스 앨버커키에서 시애틀로 회사를 옮긴 데에는 특별한 이유가 없었다고 한다.당시 두 도시 모두 인건비는 비슷한 수준이었으며,안전한 토토 사이트 차무식또 하버드나 스탠퍼드 같은 뛰어난 인재를 배출한 대학도 존재하지 않았다.다만 빌 게이츠 회장의 고향이 시애틀이었다는 이유만으로 이전이 결정되었다.

이후 시애틀은 아마존을 비롯한 거대 기술기업의 설립이 잇따랐고 1인당 소득이 미국에서 가장 높은 수준에 도달했다.시애틀이 고소득 도시가 된 이유는 MS 근로자들이 회사의 성장 과정에서 막대한 소득을 올린 데다 스톡옵션 등으로 백만장자가 된 직원들이 퇴사해 스타트업 창업 대열에 동참했기 때문이었다.

MS 출신이 창업한 회사가 익스피디아를 비롯해 약 4,000개에 달한다고 하니,글로벌 기술 기업 하나의 영향력이 얼마나 큰지 알 수 있다.그리고 첨단산업 일자리가 하나 생길 때마다 지역적인 일자리가 추가로 5개 생긴다.왜냐하면 고소득 직장인들은 절대적인 시간 부족에 시달리기에 다양한 가사 노동을 외주하는 일이 일상적이기 때문이다.



첨단산업이 실리콘밸리에 몰리는 이유

어떤 식으로든 첨단 산업의 본거지가 만들어진 다음부터는 웬만한 충격이 없다면 점점 더 몸집을 불리는 방향으로 나아간다.가장 대표적인 사례가 게임산업이다.매년 수많은 게임이 출시되지만 흥행에 성공하는 것은 극소수에 불과하다.대중들의 기호는 실시간으로 변하기에 기업들은 올해 성공이 내년으로 이어질지 확신하기 어렵다는 것을 잘 알고 있다.따라서 그들은 사람을 손쉽게 채용하고 또 적절한 보상만 제공하면 언제든 퇴사할 태세를 갖춘 유연하면서도 똑똑한 근로자들이 많은 곳에서 사업을 시작하는 게 유리하다.

나아가 생산관리 측면에서도 비슷한 기업들이 밀집된 곳에서 사업을 시작하는 게 유리하다.얼마 전 애플의 팀 쿡 최고경영자(CEO)는 미국에서 공장을 짓지 못하는 이유로 "맥북을 생산하는 텍사스 공장은 맞춤형 나사와 같이 필요한 부품을 생산할 수 있는 공급업체를 찾는 데도 어려움을 겪었다"고 밝힐 정도였다.

반대로 중국 심천이나 정저우 같은 거대한 제조업 클러스터에서는 필요한 부품을 신속하게 구하는 것은 물론 필요한 제품이 어디에서 생산되는지 실시간으로 파악할 수 있다.따라서 영화산업은 로스앤젤레스,의료 및 바이오 업계는 보스턴,증권 및 투자업은 뉴욕,첨단 기술 산업은 실리콘 밸리에 집중되는 것이다.

게티이미지뱅크
게티이미지뱅크


연애와 결혼도 거대도시가 유리

거대도시의 인기를 높이는 마지막 요인은 연애와 결혼 환경의 변화에 있다.예전에는 자신이 살고 있는 주변에서 연인을 만나 결혼했다.그러나 사회관계망서비스가 발달하고 많은 젊은이가 거대도시에 위치한 고등교육 기관으로 진학하면서 전통적인 연애와 결혼 시스템에 문제가 발생했다.

특히 최근 젊은 세대들은 새로운 사람을 만나 연애하고 관계를 맺는 데 많은 어려움을 겪고 있다는 점에서 대도시의 이점은 이루 말할 수 없이 크다.꼭 성적 소수자가 아니라 하더라도 자신의 까다로운 취향에 만족할 만한 사람을 인구 1만 명인 곳보다 1,000만 명인 곳에서 더 쉽게 찾을 가능성이 높기 때문이다.

또 결혼이나 동거 커플에게도 대도시의 삶이 편리함을 제공한다.여성들의 교육 수준이 높아지는 가운데,맞벌이 비율이 높아진 것에 주목할 필요가 있다.상당수 근로자가 이직 제의를 거절하는 이유로 배우자의 반대를 드는데 거대도시에 사는 사람들은 이 문제로부터 자유로울 가능성이 높다.다양한 일자리가 존재하기에 같은 곳에 살면서도 마음에 드는 일자리로 얼마든지 옮길 수 있기 때문이다.

거대도시 삶을 더욱 개선하려면

물론 거대도시의 삶이 긍정적인 것 만은 아니다.서울을 비롯한 대부분의 거대도시는 심각한 님비(NIMBY) 현상을 겪고 있기 때문이다.님비란 '내 뒷마당에는 안 돼(Not In My BackYard)'의 약어로,지역 주민들이 땅값의 하락을 유발할 수 있는 각종 시설의 유치를 거부하며 집단행동하는 것을 뜻한다.

가장 심각한 님비가 바로 용적률 규제다.거대도시 내에서는 일정 높이 이상 수준으로 건물을 짓게 규제함으로 기존 거주자들만 각종 인프라를 누리는 일이 비일비재하게 벌어지고 있다.예를 들어 미국 캘리포니아 실리콘밸리는 67만6,000개 일자리가 발생하는 동안 신축 주택 건설을 단 17만6,000채만 허용함으로써 만성적인 교통체증에 시달리고 있다.

이 측면에서 서울도 비판의 예외가 될 수 없다.서울 주변을 둘러싼 거대한 그린벨트와 다양한 이유로 적용되는 고도제한 등은 모두 주택공급을 가로막음으로써 집값 상승을 유발하는 중이다.서울 외곽을 지나자마자 발견되는 쓰레기매립장과 분뇨처리장의 행렬을 보노라면,왜 서울 중심의 가격 급등현상이 출현하는지 이해할 수 있으리라 생각된다.따라서 이 같은 요인에 변화가 없는 한 서울을 비롯한 거대도시 부동산 가격의 독주 현상은 지속될 가능성이 높다.

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