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미국의 중도 성향 싱크탱크 카네기국제평화재단에서 “‘북한 비핵화’라는 목표를 장기 과제로 돌리고‘안정적 공존’이라는 현실적 노선을 우선시해야 한다”는 주장을 담은 보고서를 내놨다.
오바마 행정부 국방부의 북한 담당 선임보좌관을 지낸 프랭크 엄 전 미국평화연구소 동북아시아 선임 전문가와 카네기재단 핵정책 선임 펠로우 안킷 판다는 6일(현지시각)‘북한과의 안정적 공존 추구: 미국 대북 정책의 재조정’이라는 제목의 보고서를 내고 미국이 추진해온 대북 압박 전략이 북한의 도발을 자극했을 뿐 실질적인 안보 개선으로 이어지지 못했다고 평가하며‘위험한 공존’을 끝내기 위한 새로운 접근법으로‘안정적 공존’을 추구해야 한다고 주장했다.
보고서에서 이들은 “북한은 최대 90기가량의 핵무기 생산이 가능한 핵물질을 보유한 것으로 추정되며,미국과 그 동맹국에 대한 타격 능력을 갖춘 탄도미사일 전력을 강화해왔다”며 “특히 2022년에는 선제 핵 사용 원칙을 법으로 명시하며 핵 보유 포기에 초점을 둘 경우 대화 자체를 거부하겠다는 입장을 분명히 했다”고 밝혔다.이들은 이런 상황에서 미국이 여전히‘완전한 비핵화’라는 목표를 고수하는 것은 현실과 동떨어진 접근법이라고 주장했다.
보고서는 미국이 북한과의 위험과 긴장을 줄이기 위해 먼저 행동을 취해야 한다고 제안했다‘한반도 종전 선언‘전략 자산 전개 중단‘한미 연합 군사훈련 축소‘북한에 대한 미국민의 여행 금지 해제’등을 제시했다.보고서는 “북한의 호응을 유도하면서도,야간 경마 시행일설령 상응 조치가 없다 해도 미국의 안보를 해치지 않으면서 대화 신호를 보낼 수 있는 방안들”이라고 밝혔다.보고서는 “북한과의 관계 개선은 북·러 협력이 초래할 수 있는 최악의 결과를 완화하는 데 기여할 수 있다”고 분석했다.
보고서는 “북한과의‘위험한 공존’상태를 방치하는 것은 미국과 동맹국 모두에게 감당할 수 없는 리스크를 초래할 수 있다”며 “트럼프 행정부는 북핵 정책을 근본적으로 재설계할 기회를 맞이했으며,청소년 도박 종류이를 과감히 활용해야 한다”고 제안했다.
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