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“국가 안보에 위협…‘메이드 인 아메리카’영화로”
관세 대상·방법은 불분명…보복으로 피해 우려도
중국 향해선 강경 방침 “관세 선제 인하 없다”
도널드 트럼프 미국 대통령이 4일(현지시간) 미국 밖에서 촬영된 모든 영화에 100% 관세를 부과하겠다고 밝혔다.관세로 미국 내 제작을 유도해 자국 영화산업을 보호하겠다는 취지인데,그동안 주장해온‘제조업 부흥’논리를 그대로 적용한 것으로 풀이된다.
트럼프 대통령은 4일(현지시간) SNS 트루스소셜에 “미국 영화 산업이 빠르게 쇠퇴하고 있다”며 “상무부와 미국무역대표부(USTR)에 외국에서 제작되는 모든 영화에 대해 100% 관세를 부과하도록 지시했다”고 밝혔다.
트럼프 대통령은 “다른 나라들이 우리 영화 제작사와 스튜디오를 미국에서 끌어내기 위해 온갖 유인책을 제공하고 있다”며 “이는 다른 국가들의 조직적인 시도이며 미국 안보에 대한 위협”이라고 주장했다.이어 “할리우드와 미국 내 다른 지역은 심각한 타격을 받고 있다.우리는 미국에서 제작된 영화를 원한다”고 덧붙였다.
실제 할리우드 블록버스터 영화를 만드는 미국 제작사들은 인건비 등을 포함한 제작비가 커지면서 상대적으로 저렴한 해외 촬영으로 눈을 돌리는 경우가 늘고 있다.올해 최고 흥행작으로 꼽히는 <마인크래프트 무비>는 캐나다에서 촬영됐고,디즈니 마블 스튜디오는 두 편의 <어벤져스> 속편을 영국 런던에서 촬영 중이다.
영국,캐나다,뉴질랜드 등이 세제 혜택 등 유인책을 제공하며 미국 제작사를 자국으로 불러들이기 위해 경쟁을 벌이는 상황도 영향을 미쳤다.미국 영화 촬영과 무대,소품 등을 담당하는 노동자로 구성된 국제극장무대종사자연맹에 따르면 이런 흐름에서 지난 3년간 미국 영화 산업에선 정규직 일자리 1만8000개가 사라졌다.
다만 외신들은 여태 관세가 부과된 철강,자동차 등과 달리 영화는 항구를 통해 물리적으로 이동하는 상품이 아닌 만큼,청도 소싸움 도박관세가 어떤 방식으로 부과될지는 불분명하다고 짚었다.관세를 부과할 영화를 어떻게 분류해낼지부터 모호하며,믹스매치 토토상품으로서 영화의 가치 산정 기준도 정해야 한다는 것이다.
월스트리트저널(WSJ)은 다른 나라가 미국 영화에 보복 관세를 부과할 경우 할리우드가 치명타를 입을 수 있다는 전망도 제기했다.할리우드 흥행작은 수익의 상당 부분을 해외 시장에서 올리고 있기 때문이다.미국 내 영화 제작을 유도하려면 관세 부과보다는 자체 인센티브 마련이 더 시급하다는 지적도 있다.
트럼프 대통령은 이처럼 관세 전쟁 범위를 확대하는 가운데,중국에 대해선 협상을 위해 대중 관세를 선제적으로 내릴 가능성이 없다고 선을 그었다.트럼프 대통령은 이날 공개된 NBC 방송과 인터뷰에서 중국과 협상을 위해 미국이 먼저 관세를 낮추는 것을 검토할 것이냐는 질문에 “아니다”라며 “내가 왜 그렇게 하느냐”고 되물었다.
다만 향후 대중 관세를 인하할 가능성에 대해선 “어느 시점에는 낮출 것”이라고 답했다.이날 플로리다주 팜비치에서 워싱턴으로 돌아오는 전용기 내 취재진과 만나서도 “중국을 포함한 거의 모든 국가와 협상 중”이라며 “(중국과의 협상 타결은) 그들이 아닌 나에게 달려 있다”고 주장했다.시진핑 중국 국가주석과 통화할 계획을 묻는 말에는 “없다”고 답했다.
트럼프 정부의 관세 정책을 주도하고 있는 스콧 베선트 미 재무장관은 이날 WSJ 기고에서 경제 성장을 위한 트럼프 대통령의 3단계라며‘관세정책을 통한 무역 재협상,영화 리노의 도박사감세,일자리 창출 및 규제 완화’를 꼽았다.그러면서 “대통령은 월스트리트가 아메리칸 드림을 위해 재정적으로 중요한 역할을 한다는 점을 인식하지만,메인스트리트(미국의 평범한 소비자와 소상공인,중소기업 등 실물 경제를 지칭하는 표현)가 번영을 공유해야 할 차례고 본다”라며 “이것이 그의 대담한 경제 정책의 기본 정신”이라고 설명했다.
WSJ은 “트럼프와 그의 자문위원들은 상승세로 돌아선 주식시장,스포츠도박예상보다 양호한 4월 고용지표 등을 토대로 경제에 어느 정도 자신감을 보이고 있다”며 “백악관은 다음 주 중 관세 인상을 피하려는 국가와 합의한 내용을 최소한 하나라도 발표하려는 계획”이라고 정부 소식통을 인용해 전했다.