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하버드대 출신 류허 등 전임자와 달리 국내파…개혁보다 현상유지 옹호
국가주도 성장 등 '중국식 경제발전'에 자부심 가진 전형적 관료
시진핑 최측근이란 점은 협상 진전에 도움될 가능성도
[로이터 연합뉴스 자료사진.재판매 및 DB 금지]
(서울=연합뉴스) 권수현 기자 = 미중이 '도널드 트럼프 2기 관세전쟁' 발발 후 첫 공식 무역·경제 대화를 앞둔 가운데 중국 협상팀을 이끄는 허리펑(何立峰·70) 국무원 부총리에 이목이 쏠린다.
허 부총리는 중국 경제 실무를 총괄하는 '실세'이자 시진핑 중국 국가주석의 '경제 책사'로 일컬어진다.
광둥성 출신인 허 부총리는 1980년대 시 주석이 샤먼시 부시장으로 재직하던 시기 샤먼시 정부 판공실 부주임을 맡으며 인연을 맺었다.1987년 시 주석이 펑리위안 여사와 결혼할 때도 하객으로 참석하는 등 40년 이상 친분을 이어와 '시자쥔(習家軍·시 주석 측근 그룹)' 중에서도 최측근 멤버로 꼽힌다.
허 부총리는 샤먼대에서 경제학 박사를 받는 등 국내에서 공부한 뒤 공직에 입문해 지방과 중앙의 다양한 현장에서 두루 경험을 쌓았다.
2014년 국가발전개혁위원회(발개위) 부주임으로 발탁된 뒤 2017년 주임으로 승진,룬 슬롯 변경거시 경제 정책을 총괄하고 대형 인프라 프로젝트 사업을 지휘했다.시 주석의 핵심 어젠다 중 하나인 일대일로(一帶一路:중국-중앙아시아-유럽을 연결하는 육상·해상 실크로드) 사업의 초기 단계에도 깊이 관여했다.
시 주석의 3연임이 확정된 2023년 3월 부총리에 오른 그는 이전에는 각기 다른 부총리 소관이던 금융과 부동산 부문 감독 책임을 함께 맡았다.전임자들보다 강한 권한을 부여받아 경제 핵심 영역을 틀어쥔 '슈퍼 부총리'라는 평가를 받기도 했다.
허 부총리는 또한 국가 주도의 중국식 경제발전에 강한 자부심을 가진 전형적인 중국 관료로,개혁보다는 현상 유지를 옹호한다는 점에서 미국 입장에서는 전임자 류허 전 부총리보다 상대하기 더 까다로울 수 있다는 예상이 나온다.
9일 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)는 트럼프 1기 행정부의 '미중 무역전쟁' 당시 전면에 나섰던 류허 전 부총리의 경우 미국 하버드대에서 공부하고 영어에 능통하며 미국이 지향하는 경제개혁을 지지한다는 점에서 미국 측 협상팀에는 친숙한 상대였으나,이번 협상단을 이끄는 허 부총리는 무역전쟁에서 강경 노선을 고수할 것으로 예상된다고 보도했다.
컨설팅그룹 컨트롤리스크스의 중국분석 총괄인 앤드루 길홈은 "그(허 부총리)는 아마도 미국인들에게 더 어려운 대화 상대가 될 것"이라고 FT에 말했다.
로이터통신도 허 부총리와 만난 외국 기업인과 외교관 등 13명을 인터뷰한 내용을 토대로 허 부총리가 정책 혁신가는 아니며 전형적인 관료이자 시 주석의 추종자라고 전했다.
싱가포르국립대 리콴유 공공정책학원의 알프레드 우 교수는 과거 푸젠성에서 기자로 일하면서 허 부총리를 만났다면서 "그는 전형적인 지방 관료이자 전형적인 시진핑의 부하다.그의 최우선 과제는 시 주석의 지시를 이행하는 것"이라고 말했다.
다만 시 주석의 최측근이라는 점이 향후 미중 협상에 유리하게 작용할 수 있다는 분석도 제기된다.
아시아소사이어티정책연구소(ASPI)의 중국정치 전문가 닐 토머스는 FT와의 인터뷰에서 "이 회담이 성공해야 하고 시진핑이 원하는 미중 관계의 방향을 신뢰성 있게 대변해야 한다는 측면에서 허리펑이 시 주석을 개인적으로 알고 있다는 점이 중요하다"고 지적했다.
[EPA 연합뉴스 자료사진.재판매 및 DB 금지]
한편,토토 은행에서허 부총리는 외국 기업인과의 만남 등 대외 소통 면에서 전임자들과 달리 다소 경직돼있었으나 최근 확연히 달라진 모습을 보이고 있다고 FT와 로이터는 전했다.
로이터통신이 인터뷰한 기업인들에 따르면 왕치산·류허 등 전임 부총리들이 기업인·투자자 등 외국인들과 만남에서 대화에 능하고 격의 없는 태도를 보였으나 영어에 익숙하지 않은 허 부총리는 준비된 발언만 하는 등 뻣뻣한 모습을 보이곤 했다.
하지만 최근에는 서방 기업인들과의 소통에 익숙해지면서 이전보다 자신감 넘치는 태도로 대화에 임하고 있다고 한다.
허 부총리는 2023년 3월 취임 후 1년간 외국 기업인들과 45차례 만났는데 그다음 1년 동안에는 60차례 이상 만나는 등 스킨십을 늘리고 있다.특히 지난 3월 중국발전고위급포럼(발전포럼) 참석을 위해 베이징을 방문한 기업인들은 허 부총리와의 만남이 상당히 인상적이었다고 로이터에 말했다.
과거에도 여러 차례 허 부총리와 만났고 3월 포럼에서 참석한 한 기업인은 "(이전에는) 챗GPT와 이야기하는 것 같았는데 지금은 서방 기업 경영진들에게 더 어필할 수 있는 방식으로 소통하기 시작했다"고 허 부총리의 변화를 묘사했다.
이 기업인은 또한 시 주석과 가깝지 않은 관리는 할 수 없는 방식으로 경제정책에 대한 중국 입장을 설명하고 외국 기업에 대한 지원을 약속하는 허 부총리의 능력 또한 인상 깊었다고 덧붙였다.
FT도 전문가를 인용,최근 1년간 시 주석이 경제둔화를 해결하기 위한 지도부의 노력을 강조하면서 대외 소통에 대한 허 부총리의 집중도가 현저히 높아졌다고 전했다.
한 정통한 소식통은 허 부총리가 외국 기업인들과의 대화에 더 편안하게 임하고 있으며,메시지도 "더 우호적이 됐다"고 FT에 말했다.
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