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EU·동남아·아프리카 등에 '구애'…"외교관계 근본적 변화 어려워"

동남아 순방 나선 시진핑 중국 국가주석
[AFP 연합뉴스 자료사진.재판매 및 DB금지]

(서울=연합뉴스) 권숙희 기자 = "71세의 나이지만 젊은이들도 감탄할 정도로 빡빡한 해외 순방과 회담 일정을 소화하고 있다."

중국이 트럼프발 관세전쟁 이후 국제사회에서 영향력을 확대하기 위해 '매력 공세'(charm offensive) 외교 전략을 펼치면서 보인 왕이 중국공산당 중앙외사판공실 주임(외교부장 겸임)의 행보를 영국 일간 파이낸셜타임스(FT)가 6일(현지시간) 이렇게 묘사했다.

지난 달 미국이 중국에 대해 145%의 추가 관세를 매기고 전 세계와 무역 협상을 하는 사이 왕 부장은 나이지리아,스위스,일본,우즈베키스탄 등 각국의 외무장관과 정상 등을 만나 미국에 함께 맞설 것을 호소했다.

중국의 '매력 공세'는 종전의 '전랑(戰狼·늑대전사) 외교'를 벗어나 자국 편을 늘리기 위한 유화적이고 적극적인 외교 전략이다.

왕 부장이 보여준 일련의 공세적인 외교 활동은 2023년 이후 중국 정부가 추진해온 외교 관계 회복 노력의 연장선에 있다고 FT는 짚었다.

중국은 코로나19의 기원에 대한 조사를 요구하자 일부 수출을 통제했던 호주부터 2020년 히말라야 국경에서의 군사 충돌 이후 투자를 중단했던 인도까지 폭넓게 손을 내밀고 있다.미국의 주요 동북아 동맹국인 한국,일본과 3자 회담도 재개한 상태다.

또 중국은 남미 국가 등 '글로벌 사우스'와의 관계 강화에도 힘쓰고 있다.

왕 부장은 브릭스(BRICS) 회의가 열린 브라질 리우데자네이루에서 지난달 29일 나이지리아의 유수프 투가르 외무장관과 만나 "중국은 보호주의와 패권,괴롭힘에 공동으로 반대하기 위해 나이지리아를 포함한 아프리카 국가들과 협력할 준비가 돼 있다"고 강조했다.

중국은 최근 유럽의회 의원들에 대해 부과한 '보복성 제재'를 4년 만에 해제하는 등 유럽연합(EU)에도 화해의 손짓을 했다.

로베르타 메촐라 유럽의회 의장은 의장단 회의에서 중국 당국이 유럽의회 의원 5명과 가족,한국마사회 온라인 마권의회 산하 소위원회에 부과했던 제재를 해제하기로 결정했다고 전했다.

앞서 시진핑 중국 국가주석은 지난달 11일 EU 회원국인 페드로 산체스 스페인 총리와 회동에서 "관세전쟁에는 승자가 없다"며 중국과 EU가 미국의 '괴롭힘'에 함께 맞서야 한다고 강조한 바 있다.

왕이 중국공산당 중앙외사판공실 주임 겸 외교부장
[중국 외교부 제공.재판매 및 DB 금지]

시 주석은 관세전쟁이 본격화하자 주변국인 동남아시아 국가들의 지지를 확보하기 위해 올해 첫 해외 순방으로 베트남,말레이시아,드래곤 퀘스트 11 솔티코 카지노캄보디아를 차례로 방문하며 중국 최대 무역 파트너인 '아세안'(ASEAN)에서의 입지 강화에 나선 바 있다.

이들 국가는 중국이 미국의 관세를 피하기 위한 우회 수출 통로 역할도 해왔다.

워싱턴 싱크탱크 스팀슨센터의 중국 프로그램 책임자인 윈선은 "최근 중국의 외교적 공세는 트럼프 대통령이 지난달 중국뿐만 아니라 전 세계를 상대로 '상호관세'를 부과하겠다고 발표했던 것에 큰 영향을 받았다"면서 "중국은 미중 관계에서 많은 '폭풍'을 각오하고 있었지만,미국이 전 세계를 상대로 압박할 것이라고는 예상하지 못했을 것"이라고 밝혔다.

트럼프 행정부의 상호관세 조치는 중국을 제외하고는 90일간 유예됐으나,발표 당시 전 세계 시장을 뒤흔드는 충격을 줬다.

칭화대 국가전략연구소의 첸펑 선임연구원은 "중국은 수십년간 일대일로(중국-중앙아시아-유럽을 연결하는 육상·해상 실크로드) 프로젝트를 통해 150여개 국가와 협력해 항만,철도,기반 시설에 투자해왔다"면서 "이제 중국은 아프리카와 중남미 등 글로벌 사우스에서 최대 무역 파트너가 됐다"고 분석했다.

반면 중국의 매력 공세가 기존에 미국이 유지해온 외교 관계를 근본적으로 바꾸지는 못할 것이라는 지적도 나온다.

이는 상당수 국가가 안보 문제로 미국과의 관계를 여전히 유지하길 원하기 때문이다.

중국은 대만 주변에서 군사 훈련을 하고,영유권 분쟁 지역인 남중국해에서는 필리핀 등과의 충돌을 빚는 등 군사적 긴장을 높이는 행위를 계속하고 있으며 이는 중국에 자충수가 될 수도 있다는 분석이 나온다.

또 EU 등이 중국관의 관계 강화를 통해 취할 수 있는 이익이 없다고 전문가들은 지적했다.

프랑스 투자은행 나티식스의 아시아태평양 담당 수석이코노미스트 알리시아 가르시아 헤레로는 최근 보고서에서 "중국은 트럼프 행정부로부터 EU가 자국을 보호하도록 도울 수 없고,부산경마공원 좀비런양자 관계 강화로 얻을 수 있는 실질적 이익도 명확하지 않다"고 밝혔다.

한편,미국과 중국은 오는 9∼12일 중 스위스 제네바에서 고위급 회담을 갖고 무역 현안을 논의할 예정으로 이목이 쏠리고 있다.

트럼프발 관세 폭탄 (PG)
[윤해리 제작] 일러스트

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