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윤석열 정부‘친 대기업 정책’에 비중 확대
무분별한 인수·합병으로 경제력 집중 심화
전문가들 “새 정부,일반 주주 권한 키워야”
지난해 상위 5대 그룹의 매출액이 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중이 40%를 웃돈 것으로 나타났다.문재인 정부에서 30%대 중반으로 하락했던 이 비중은 코로나19를 기점으로 치솟았고,윤석열 정부 들어서도‘친 대기업 정책’에 힘입어 고공행진을 이어가고 있다.경제력 집중 현상 완화를 위해 재벌 총수,경영진을 견제할 수 있는 지배구조 마련 등이 필요하다는 지적이 나온다.
6일 공정거래위원회에 따르면 최근 지정한 공시대상기업집단(이하 대기업·자산 5조원 이상) 92곳이 지난해 올린 매출은 2007조7000억원으로 집계됐다.한국은행이 발표한 지난해 명목 GDP(2549조1000억원)의 78.8%에 달하는 규모다.
특히 삼성·SK·현대자동차·LG·롯데 등 매출액 기준 상위 5대 그룹 매출액은 1025조원으로 지난해 한국 경제 생산의 약 40.2%에 달했다.재계 1위인 삼성그룹의 지난해 매출액은 공정위 기준으로 331조8000억원으로,지난해 GDP의 13.0% 수준이었다.이어 현대차그룹(279조8000억원),게임 월드맵SK(205조9000억원),펩시 토토 먹튀LG(140조2000억원),롯데(67조3000억원) 순이었다.
기업 매출은 해외 발생분도 포함하는 만큼 국내에서 생산한 품목만 집계하는 GDP와는 범주가 완전히 일치하지는 않는다.다만 특정 기간 산출량을 집계한다는 공통점을 고려하면 대기업 편중 정도를 따지는 가늠자가 될 수 있다.특히 경제 규모가 커지면서 늘어나는 대기업집단 수와 달리 5대 그룹 매출액은 경제력 집중 현상을 파악할 수 있는 수치다.
문재인 정부 당시 GDP 대비 5대 그룹 매출액 비중은 2018년 40.5%에서 2019년 38.2%,2020년 36.9%로 갈수록 떨어졌다.2017년 출범한 문재인 정부는‘경제 민주화’를 경제 정책의 한 축으로 삼고 공정위를 앞세워 재벌개혁을 추진했다.
코로나19가 확산되던 2021년 5대 그룹 매출액 비중은 40.3%로 다시 오른 데 이어 윤석열 전 대통령이 집권한 2022년에는 45.0%까지 치솟았다.비대면 업종이 급성장하면서 전자·반도체 업종인 주력인 대기업이 상대적으로 수혜를 입은 영향이 큰 것으로 풀이된다.
5대 그룹 매출액 비중은 2023년 41.6%,올림포스 카지노2024년 40.2%로 코로나19 대유행 때보다 낮아졌지만 문재인 정부 때보다 전반적으로 높은 수준을 기록했다.이는 윤석열 정부 들어 펼친 법인세 감면 혜택 확대와 최고세율 인하,리버스 카지노 앱 무료 플레이규제 완화 등‘친 대기업 정책’이 영향을 미친 것으로 보인다.
전문가들은 대기업의 무분별한 인수·합병(M&A)을 통한 몸집 불리기가 경제력 집중을 심화시킨 만큼 다음달 들어설 새 정부의 대응이 중요하다고 짚었다.이창민 한양대 경영학부 교수는 “M&A를 통해 계열사를 늘리고,알짜 사업 부문을 분리해 이중 상장하는 방식 때문에 경제력 집중 현상이 가속화됐다”며 “이를 막기 위해서라도 새 정부에서는 일반 주주의 권한을 대폭 강화해 총수와 경영자에 대한 사전 및 사후적 규율을 더 강화할 수 있도록 해야 한다”고 말했다.