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K조선,에피폰 카지노 디시중국 조선업 견제 위한 최적의 파트너
CSIS "한국 첨단 조선 인프라,전략자산으로 활용해야"
'기승전 조선'이었다.4월24일(현지시간) 미국 워싱턴DC에서 열린 한미 2+2 통상 협의는 조선업으로 시작해 조선업으로 끝났다.한국 대표단의 우려 사항이었던 방위비,비관세장벽 등은 논의 선상에서 벗어난 가운데,미국 대표단은 한미 조선 협력을 먼저 협상 테이블에 올렸다.조선업에서의 양국 협력이 시급하다는 미국의 속내가 드러나는 대목이다.
안덕근 산업통상자원부 장관은 협의 후 열린 기자간담회에서 "조선업 협력에 있어 상당한 공감대를 이뤘다"며 "기업 투자와 더불어 인력,기술 협력 등 조선업 역량 강화와 관련된 논의를 나눴다"고 밝혔다.이날 한국 측은 미국 측에 거북선과 액화천연가스(LNG) 운반선이 새겨진 기념주화를 건넸다.한국 또한 조선업이 양국 협상을 결정짓는 핵심 의제임을 인정한 셈이다.
미 행정부가 반도체·자동차·철강 등 한국의 5대 주력 산업 중에서도 '조선'을 낙점한 이유는 무엇일까.우선 도널드 트럼프 미국 대통령(이하 트럼프)은 조선업이 중국 견제,해상안보 강화,제조업 회복이라는 세 마리 토끼를 한 번에 잡을 수 있는 '일석삼조' 산업이라고 판단한 것으로 보인다.
中 조선 점유율,25년 새 10배 상승
트럼프의 뇌관을 건드린 것은 중국 조선업의 급격한 성장이다.중국은 2000년 글로벌 조선 시장에서 존재감을 드러내기 시작했는데,10년이 채 되지 않은 2009년 한국을 제치고 점유율 1위에 올랐다.미국무역대표부(USTR) 보고서에 따르면,1999년 5% 미만이었던 중국의 조선시장 점유율은 2023년 50%까지 높아졌고,해상 컨테이너(95%)·복합운송용 섀시(86%)·항만 크레인(70%) 등에서도 압도적인 점유율을 차지하고 있다.중국이 사실상 조선 업계의 패권을 잡게 되자,이를 못마땅하게 여긴 미국이 칼을 빼든 것이다.
특히 조선업은 해군력 등 국가안보와도 직결된다.안보 문제로 수렴하는 패권전쟁에서 승기를 잡기 위해선 중국에 버금가는 조선업 경쟁력이 필수적이다.USTR은 "중국은 해양,물류,조선 부문에서 군사-민간 융합(MCF) 전략을 통해 세계적 수준의 군대를 갖추려 한다"며 "외국 주문으로 인한 중국의 수익이 해군력 증강 비용으로 사용될 가능성이 높다는 증거가 있다"고 밝혔다.
조선업 재건은 트럼프의 대선 공약이었던 전통 제조업 부활과도 맞물린다.조선업 재건 과정에서 일자리가 생기고,임금이 증가하면 내수 경제가 회복될 수 있기 때문이다.코트라(KOTRA)에 따르면,조선업에서 일자리가 1개 늘어나면 타 산업의 일자리가 2.67개 추가 창출되고,조선업 노동자의 임금이 1달러 인상될 경우 타 산업의 소득이 1.82달러 증가하는 효과가 나타난다.
그러나 미국이 처한 상황은 녹록지 않다.조선업을 자력으로 재건하기에는 이미 인프라가 심각하게 낙후됐다.1980년 미국 조선업을 보호했던 '건조보조금'이 폐지된 이후 조선업 연구개발(R&D)은 물론 인력까지 사실상 전멸했다.미국 교통부(USDOT)에 따르면,한때 414개에 달했던 미국 조선소는 현재 21개로 줄어들었고,연간 선박 생산량도 5척 내외에 불과하다.
트럼프는 4월9일 미국 조선업 재건과 중국 해양 패권을 저지하기 위한 행정명령에 서명하며 "우리는 예전에 하루에 한 척씩 배를 만들었지만,지금은 1년에 한 척도 만들지 못한다"며 "아주 많이 뒤처져 있다"고 말했다.자금을 투자해 조선업을 재건하려 해도 기반조차 없는 불모지가 된 셈이다.
군사력으로도 미국은 열세다.CSIS 보고서에 따르면,지난해 기준 중국은 약 234척의 해군 함정을 보유했다.반면 미국은 219척을 보유해 해상전력 격차가 크게 좁혀졌다.CSIS는 "중국 해군 군함은 2030년까지 425척으로 늘어나 미국(260척 예상)을 크게 앞지르게 될 것"이라며 "중국은 미국 조선소보다 훨씬 빠르게 선박을 교체하고,수리할 수 있는 산업 기반을 갖추고 있다"고 분석했다.
이런 상황에서 트럼프는 세계 조선업 2위 국가인 한국의 협력이 절실했다.한국은 세계 조선업 2위 국가인 데다 LNG 운반선,암모니아선 등 친환경·고부가가치 선박 제조에 있어 독보적 역량을 갖췄기 때문이다.클락슨리서치에 따르면,현재 미국 선주가 보유한 LNG 운반선(53척) 중 87%(46척)는 한국산 선박이다.CSIS는 "트럼프 행정부의 행정명령은 동맹국과의 협업 없이 성공할 가능성이 희박하다"며 "조선 분야의 한미 자유무역협정(FTA)을 개정하는 등 한국의 첨단 조선 인프라를 전략자산으로 활용해야 한다"고 분석한 바 있다.
트럼프의 '러브콜'에 한국 기업들도 발 빠르게 움직이고 있다.한화오션은 지난해 인수한 필라델피아 필리조선소를 기반으로 미 해군 함정 건조 및 유지·보수·정비(MRO) 사업 수주를 위한 인증을 준비 중이다.블룸버그통신에 따르면,한화오션 미국법인인 한화해운은 필리조선소에서 미국산 LNG 운반선 건조를 검토 중인 것으로 알려졌다.HD현대중공업은 미국 최대 방산 조선 기업인 헌팅턴잉걸스와 협력해 미국 함정 시장을 공략할 방법을 모색하고 있다.
美,자력으로 조선업 부활시키기 어려워
다만 일각에서는 미국과의 협력이 국내 조선업에는 자칫 독이 될 수 있다는 우려도 나온다.단기적으로는 상호관세 협상의 마중물이 될 수 있지만,불확실성이 커 한국 기업이 투자 리스크를 떠안아야 하기 때문이다.한국 조선사가 미국에 집중 투자하게 되면 국내 조선사 설비 개선 등은 후순위로 밀릴 수밖에 없다.코트라는 "미국 내 조선 인프라의 낙후,전문인력 부족,공급망 등의 여건으로 인해 국내와 동일한 생산성을 유지하기 어려울 수 있다"며 "트럼프 행정부의 정책 기조 또한 예측 불가능해 정부 지원이 지속되지 않을 수 있다는 것도 고려해야 한다"고 분석했다.
그럼에도 미국의 조선업 재건은 한국 기업에 기회가 될 수 있다.강력한 경쟁자인 중국이 배제된 시장에서 대량 수주의 기회가 열리기 때문이다.미 의회 예산처에 따르면,아식스 젤 익사이트미 해군은 2054년까지 신규 함정 조달을 위해 연평균 300억 달러(약 43조원) 규모의 예산을 투입할 예정이다.440억 달러(약 63조원)가 투입되는 알래스카 LNG 개발 프로젝트에서도 LNG 운반선 점유율 1위인 한국 기업의 수주 가능성이 높다.김동원 KB증권 연구원은 "미국의 (협력) 요청이 현실화될 경우 기존엔 없던 MRO 부문에서 신규 매출이 발생할 수 있고,LNG선 발주 등에 따른 수혜도 기대된다"며 "대량 수주 등으로 최소 2027년까지는 실적 개선세가 이어질 것"이라고 전망했다.
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