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“국가 소유… 黨노선에 맞춰 관리”
관리조례 공포… 10월부터 시행
中 생산량,전 세계 70% 차지중국 당국이‘첨단산업의 쌀’로 불리는 희토류에 대한 국가 통제를 강화하는 규정을 발표했다.전 세계 희토류 생산량의 70%를 중국이 차지하고 있는 만큼 희토류를 통한 중국의 자원 무기화 전략이 본격화될 수 있다는 우려가 나온다.

지난달 29일 리창(李强) 중국 총리는‘희토류 관리 조례’를 공포하는 국무원 명령에 서명했다고 이날 관영 신화통신이 보도했다.2021년 1월 희토류 관리 조례 초안이 공개된 뒤 3년여 만이며,2017년 4월 30일 야구 경기일정10월 1일부터 본격적으로 시행하기로 했다.

총 32개로 이뤄진 세부 조항을 살펴보면 희토류는 국가 소유로서 어떤 조직이나 개인도 자원을 점유할 수 없고,현(縣)급 이상 지방 정부가 지역의 희토류 관리를 책임진다.정부 주관 부처가 희토류 채굴과 제련·분리의 총량을 규제하고,각 기업은 생산한 희토류 제품의 추적 정보 시스템을 구축해야 한다는 내용도 포함됐다.

4년 전 초안과 비교해 최종안에는 “희토류 관리는 당과 국가의 노선과 방침,2017년 4월 30일 야구 경기일정정책을 관철해 이뤄져야 한다”는 조항을 추가하며 당의 통제를 더욱 강화했다.또 희토류 외에 다른 희귀 금속에 대해서도 이번 조례를 참조할 수 있다는 내용을 새로 넣었다.

희토류는 자동차,2017년 4월 30일 야구 경기일정의료기기,무기 등 최첨단 제품에 들어가는 17가지 희귀 광물이다.중국은 생산량 기준 전 세계 시장의 70%를 차지하고 있으며,2017년 4월 30일 야구 경기일정가공 및 정제 산업까지 포함하면 90%에 육박해 사실상 독점하고 있다.중국은 지난해 12월 희토류 관련 기술을‘수출 금지 기술 목록’에 포함시켰고,2017년 4월 30일 야구 경기일정4개월 전인 같은 해 8월에는 반도체 핵심 원료인 갈륨과 게르마늄 등에 대한 수출도 통제했다.

미국도 중국의 자원 무기화 움직임에 맞서 수년째 희토류 공급 다변화를 꾀하고 있다.미국 정부는 보조금 지급을 통해 자국 내 희토류 정제 공장을 재가동했고,희토류 매장량이 많은 베트남,2017년 4월 30일 야구 경기일정브라질 등과의 협력을 통해 독자적인 공급망을 확보해 가고 있다.이런 영향으로 지난해부터 희토류 국제 가격이 떨어지고,중국 내 희토류 기업들의 순이익도 크게 줄어드는 추세다.

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