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진실·화해를 위한 과거사정리위원회(진실화해위)가 부산 형제복지원의 모태가 된 부랑인 수용시설인 영화숙·재생원에 강제 수용됐던 181명이 인권 침해를 당했다는 것을 인정했다.
진실화해위는 26일 부산시의회 브리핑룸에서 기자간담회를 열어 “피해자 181명이 영화숙·재생원의 불법 단속에 걸려 두 수용시설에 강제 수용됐고 굶주림 속에 강제 노역을 했으며 구타·가혹행위·성폭력 등 인권을 침해당했다”며 “두 시설은 폭행과 질병 등으로 사망한 이들의 주검을 주변 야산에 암매장했다”고 밝혔다.
진실화해위는 피해자에게 정부와 부산시의 공식 사과와 위로금 지급,독감주사 맞고 운동 디시생활지원금과 의료 지원 등 실질적인 피해 회복 조처를 국가에 권고했다.피해자들이 겪고 있는 후유증과 트라우마 등을 장기적으로 치유·관리할 수 있는 계획 수립·시행,소워니 놀이터 토토 초코우유 도안 사진주검 암매장 추정 지역 유해 발굴,추가 피해자 조사활동 제도화 등도 권고했다.
영화숙·재생원 생존자들은 진실화해위원회 결정을 환영했다.9살에 영화숙에 들어갔다는 손석주(63) 영화숙·재생원생존자협의회 대표는 “대한민국 정부와 부산시는 피해자들의 아픔을 헤아려 주시고 우리 피해자들이 앞으로 살아가면서 어떠한 아픔을 다시 겪지 않도록 좀 도와달라”고 말했다.부산시는 피해자한테 형제복지원 피해자 수준의 지원을 하겠다고 밝혔다.
영화숙은 한국전쟁 기간인 1951년 가출 등으로 거리를 떠도는 18살 미만 미성년자를 돌보겠다는 취지로 부산 서구 동대신동 국유지에 설립됐다.26명 수용시설로 운영되다 1956년 정부로부터 재단법인 허가를 받아 덩치를 키웠고,바카라 001961년 부산 사하구 장림동으로 옮겼다.
부산시는 영화숙 근처 800평에 18살 이상 부랑인 수용시설인 재생원을 만들었고 영화숙에 운영을 맡겼다.부산시는 1968년 조례를 만들며 적극적으로 지원했지만,국고보조금 횡령·방조 논란으로 1976년 법인 설립 인가가 취소됐다.
두 곳이 수면 위로 떠오른 것은 2022년 12월 피해자 3명이 영화숙·재생원생존자협의회를 만들면서다.진실화해위원회가 부산시의 요청을 받아들여 2023년 8월 직권조사를 결정했다.
인권 유린으로 악명 높았던 영화숙·재생원 원생들 사이에선 이순영 원장이 했다고 널리 알려진 “젖소가 죽으면 울고,원생이 죽으면 박수를 쳤다”는 말이 논란이 됐다.이 말은 원생이 죽으면 시신을 암매장해 사망자 처리를 하지 않으니,정부로부터 급식비·피복비·난방비 등 보조금 지원에 변동이 없지만 비용을 줄일 수 있다는 의미였다.
진실화해위 조사 결과에서 가장 충격적인 건 주검 암매장이다.진실화해위는 “일상적으로 발생하는 구타 및 가혹 행위로 사망한 원생들의 주검들이 영화숙 보충대 뒤편 야산에 암매장된 것으로 판단된다.피해자들은 헌법이 보장한 기본권인 인간의 권리를 침해당했고,지금도 정신적·신체적으로 고통 속에서 생활하고 있는 것으로 확인된다”면서 주검 암매장 추정 지역에 대한 유해 발굴에 나서라고 국가에 권고했다.
1960년대 후반 각각 400여명과 800여명을 수용한 이곳에서 원생이 죽으면 관리자들이 다른 원생을 시켜 뒷산에 주검을 묻는 일이 다반사였다.
성폭력도 횡행했다.신청인 및 직권조사 대상자 181명을 진술 조사한 결과,성추행 피해자는 4명,메이플 옥션 슬롯성폭행 피해자는 7명인 것으로 확인됐다.