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"한전,적자폭 개선에 정부 정책 충실히 이행"
가스公,재무· 안전·윤리 등 대체로 미흡 평가
A등급에 남동·남부발전·한수원·한전KPS 포진[이데일리 윤종성 기자] 정부의 요금 억제 정책으로 실적이 부진했던 한국전력(015760)공사와 한국가스공사(036460)가 경영평가에서 희비가 갈렸다.두 공기업 모두 지난해 C등급(보통)을 받았으나,이번에 한전은 B등급(양호)으로 상승한 반면,가스공사는 D등급(미흡)으로 주저앉았다.
정부는 19일 정부서울청사에서 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 공공기관운영위원회를 열고 이같은 내용을 담은‘2023년도 공공기관 경영실적 평가 결과 및 후속 조치안’을 의결했다. 
양대 에너지 공기업인 한전과 가스공사는 러시아-우크라이나 전쟁 이후 국제 에너지 가격 인상분을 요금에 제대로 반영하지 못하면서 재무구조가 악화한 공통점을 갖고 있다.다만 한전은 녹록지않은 대내외 경영환경 속에서도 적자 폭을 크게 개선한 데다,직무 중심의 보수체계 전환 등 정부 정책을 충실히 이행해 후한 점수를 받은 것으로 분석된다.
지난해 C등급을 받았던 한전은 올해 B등급으로 상승했다.김동헌 공기업 평가단장(고려대 경제학과 교수)은 “한전은 2022년에 약 25조 2977억원의 당기순손실을 냈는데,2023년에는 3조 2492억 원으로 무려 22조원 이상 줄었다”며 “재무성과가 굉장히 개선된 측면이 있다”고 설명했다.
그는 또 “새 정부가 추진하고 있는 직무 중심 보수체계 전환 부분에서 굉장히 선도적으로 좋은 평가를 받았고,전략기획 및 경영혁신 노사관계 등에서 양호한 평가를 받았다”면서 “전력판매 및 수요관리 사업의 경우 에너지 캐시백 프로그램을 잘 활용해 전년대비 약 22배 증가했고,그 결과 에너지 절감과 온실가스 감축에도 기여했다”고 부연했다.
반면 가스공사는 실적이 악화된 점이 등급 하락의 결정적 배경이 된 것으로 보인다.김 단장은 “가스공사의 경우 2023년 매출액이 전년대비 8.5% 감소했고,영업이익은 37%(약 9100억원)나 줄었다”며 “당기순이익은 2022년 1조 4970억원에 달했지만,2023년에는 적자로 전환하는 등 재무 성과가 전반적으로 악화했다”고 지적했다.
LNG선 핵심기술에 대한 국부 유출을 막기 위해 개발한 KC-1 선박 관련 손실이 발생한 점도 평가에 부정적 영향을 미친 것으로 파악된다.김 단장은 “KC-1 선박의 결빙현상을 해결하려 1000억원을 들여 수리를 했는 데도 운항을 못해서 결국 삼성중공업과 SK해운에 3246억원을 보상하는 등 핵심 사업에서 성과가 미흡했다”고 언급했다.
이와 함께 인명사고가 나고,비위사고가 발생한 것도 등급 하향의 원인이 됐다.김 단장은 “사망사고 만인율이 상승해 공공기관 재난관리 평가 등급이 하락하는 등 안전관리,윤리,로또 바코드 훼손핵심사업 등에서 전반적으로 가스공사에 대한 평가가 낮았다”고 설명했다.어느 한 가지 지표가 안 좋다고 해서 D나 E등급을 주지는 않는다는 것이 그의 설명이다.
한편,이번 경영평가에서 한전 발전 자회사를 비롯해 에너지 공기업들이 약진한 것도 눈에 띄는 대목이다.A등급에 남동발전,남부발전,한국수력원자력,한국지역난방공사,한전KPS가 이름을 올렸고,로또 바코드 훼손B등급에는 한국가스기술공사,동서발전,중부발전,가스안전공사가 포함됐다.
김 단장은 “경영관리 적정성과 주요사업 이행 성과를 중심으로 종합적으로 평가했다”며 “재무의 예산성과가 다소 부진하더라도 다른 경영실적이 양호한 경우에는 의미 있는 평가 결과를 받을 수 있다”고 말했다.
