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“경쟁사에 부품 공급 거절하면 안 돼”
HD현대 그룹 소속 HD한국조선해양이 STX중공업을 인수하는 기업결합 신고에 대해 공정거래위원회가‘조건부 승인’결정을 내렸다.이번 기업결합으로 HD한국조선해양은 엔진 부품 시장의 약 80%,선박용 엔진 시장의 약 70%를 점유하게 돼‘1위 사업자’지위를 굳혔다.
공정위는 HD한국조선해양이 STX중공업의 주식 35.05%를 취득하는 기업결합에 대해 조건부 승인을 결정했다고 15일 밝혔다.
기업결합 조건으로는 3년간 ▲ 선박용 엔진 부품(CS)의 공급 거절 금지 ▲ 최소물량보장 ▲ 가격 인상 제한 ▲ 납기 지연금지 등 국내 선박용 엔진 시장의 경쟁 제한 우려를 해소할 수 있는 시정조치를 부과했다.
이번 기업결합은 선박과 선박용 엔진,엔진 부품 등 조선업 전반에 걸쳐 수직계열화 체계를 구축한 HD한국조선해양이 선박용 엔진 및 엔진 부품 사업자인 STX중공업을 인수하는 결합이었다.
공정위는 엔진 부품-선박용 엔진 간 수직결합,분고슬롯선박용 엔진 간 수평결합,선박용 엔진-선박 간 수직결합 등 유형별로 경쟁 제한 가능성을 검토했다.
그 결과,엔진 부품과 선박용 엔진 간 수직결합과 관련해 공정위는 결합회사가 경쟁 엔진사에게 핵심 부품인 크랭크샤프트를 공급하지 않는 경우,엔진을 생산에 중대한 차질이 발생할 우려가 있다고 판단했다.크랭크샤프트란 엔진을 만들 때 필수적인 부품으로,엔진 내 피스톤 직선운동을 회전운동으로 바꿔주는 기능을 한다.
현재 국내에서 크랭크샤프트를 만드는 회사는 HD한국조선해양 계열사인 HD현대중공업과 STX중공업의 자회사 KMCS,분고슬롯두산그룹 회사인 두산에너빌리티 등 3곳이다.엔진 제조 시장은 HD현대중공업,한화엔진,분고슬롯STX중공업 등이 경쟁하고 있다.
한화엔진은 엔진 생산 시 필요한 크랭크샤프트의 80%가량을 두산에너빌리티에서,나머지 20%는 KMCS에서 공급받고 있다.
이러한 경쟁 구도에서 HD현대중공업과 한 회사가 된 KMCS가 한화엔진에 크랭크샤프트 공급을 중단하는 경우,한화엔진 생산에 차질이 발생할 수 있다는 것이다.
이에 따라 한화엔진의 생산량이 감소하면 엔진 시장의 경쟁사인 HD현대중공업과 STX중공업이 직·간접적인 이익을 보게 되고,나아가 조선업 시장에서의 공정한 경쟁까지 영향을 미칠 수 있다는 게 공정위의 판단이다.
이에 공정위는 3년 동안 경쟁 엔진사의 안정적인 크랭크샤프트 수급이 가능하도록 공급 거절 금지,분고슬롯최소물량보장,분고슬롯가격 인상 제한,분고슬롯납기 지연금지 등을 결합 승인 조건으로 설정하고,향후 시장 상황을 고려해 필요시 기간을 연장할 수 있도록 했다.
공정위는 “이번 승인 결정은‘친환경 엔진 투자 등을 통한 전 세계 엔진 시장에서 경쟁력 강화’라는 결합회사의 목적은 유지하면서 경쟁 엔진사에 대한 최소한의 안전장치를 마련한 것”이라며 “국가 기간산업인 조선업 및 관련 중간재 시장에서 공정한 경쟁이 유지될 수 있도록 했다”고 설명했다.
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