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SNS에‘안보 위협’주장,이튿날 수습
“보복 부메랑” “비용 상승” 업계 불만
방식·대상 불확실… 제작 동결 가능성

영화산업 중심지인 미 캘리포니아주 로스앤젤레스에 있는 할리우드 대형 간판.로이터 연합뉴스 자료사진

도널드 트럼프 미국 대통령이 외국산 영화에 100% 관세를 물리겠다고 호기롭게 말했다가 하루 만에 업계 얘기를 들어보겠다며 한발 물러섰다.미국 영화산업에 자충수가 될 가능성을 충분히 따져 보지 않고 평소 좋아하는 관세 카드를 무작정 꺼내 들었다 후회하는 모양새다.

“업계 얘기도 들어 봐야”

트럼프 대통령은 4일(현지시간) 사회관계망서비스(SNS) 트루스소셜에 “상무부와 미국무역대표부(USTR)가 외국에서 제작된 모든 영화를 대상으로 100% 관세를 부과하는 절차를 즉시 시작하도록 승인할 것”이라고 썼다.

명분은 국가 안보다.그는 “다른 국가들이 미국 영화 제작자와 스튜디오를 미국으로부터 사라지게 만들기 위해 모든 종류의 인센티브(유인책)를 제공하고 있다”며 “이(인센티브)는 다른 국가들의 조직적 노력이고,따라서 국가 안보에 대한 위협”이라고 주장했다.더불어 “우리는 다시 한번 미국에서 제작된 영화를 원한다”고 강조했다.

그러나 이 같은 방침은 다음 날 곧장 후퇴했다.백악관은 5일 쿠시 데사이 부대변인 명의로 “외국 영화 관세에 대한 최종 결정은 아직 내려지지 않았다”는 입장을 언론에 밝혔다.다만 “행정부는 할리우드를 다시 위대하게 만들고 미국의 국가·경제 안보를 보호하라는 트럼프 대통령 지시를 이행하기 위해 모든 옵션을 검토 중”이라고 덧붙였다.트럼프 대통령 자신도 같은 날 취재진 질문에 “(영화) 산업 관계자들과 만나 그들이 그것에 만족하는지 확인할 것”이라고 대답했다.

“제작비 세금 줄여 달랬더니”

이렇게 서둘러 수습에 나선 것은 섣부른 결정이 자칫 역효과를 부를 수 있다는 판단 때문일 수 있다.일단 무역수지가 악화할 수 있다.미국영화협회(MPA)에 따르면 2023년 기준으로 미국 영화 산업은 153억 달러(약 21조 원)의 무역 흑자를 기록했다.미국 월스트리트저널(WSJ)은 미 대형 상업 영화들의 경우 수익 대부분을 해외에서 올리기 때문에 미국의 관세 부과에 대응해 상대국들이 보복 관세를 부과하면 큰 타격을 입게 될 것이라고 분석했다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 5일 워싱턴 백악관 집무실(오벌오피스)에서 행정명령에 서명하며 취재진 질문에 대답하고 있다.워싱턴=AFP 연합뉴스

수입 영화 관세가 도리어 미국 영화의 경쟁력을 약화하리라는 우려도 업계에서는 나온다.미국의 한 영화 투자자는 할리우드 매체 데드라인에 “필요한 것은 (제작비를 줄일 수 있는) 세제 혜택이지 관세가 아니다”라고 말했다.영국 등 외국 정부가 세금 인센티브와 낮은 인건비로 영화 제작 수요를 빨아들이며 수년간 미국 내 일자리가 줄었다는 게 업계 지적인데,관세는 대책이 아니라는 것이다.미국 서던캘리포니아대 경영대 교수 마크 영은 미 ABC방송 인터뷰에서 “트럼프의 시도는 미 영화 스튜디오의 해외 제작을 지속 불가능하게 만들어 미국 내 영화 제작 비용만 늘릴 것”이라고 말했다.아울러 외국 영화에 관세가 붙으면 미국 관객들이 더 비싼 티켓 값을 지불하게 되고 이는 수요 위축으로 이어질 수 있다는 게 전문가들 경고다.

관세 부과 방식·대상의 불확실성도 문제다.WSJ는 “영화는 항구를 통과하는 실물 상품이 아니기 때문에 관세가 어떻게 적용될지 분명하지 않다”며 “어떤 값에 관세를 매길지,어떤 영화를 수입품으로 볼지를 트럼프 행정부가 결정해야 할 것”이라고 짚었다.넷플릭스 등 스트리밍 서비스 내 영화가 관세 부과 대상인지 여부도 쟁점이라고 영국 파이낸셜타임스는 전했다.영국 투자은행 바클레이스 분석가들은 리서치 노트에서 관세에 대한 명확한 방침이 나올 때까지 영화 제작이 얼어붙을 수밖에 없을 것이라고 전망했다.

“2주 내 의약품 관세 발표”

지난달 9일 상호관세 부과를 90일 유예한 뒤 신규 관세 언급을 자제해 온 트럼프 대통령이 다시 관세 부과를 예고한 품목은 영화뿐 아니다.그는 5일 백악관에서 미국 내 의약품 제조 촉진 관련 행정명령에 서명하며 의약품에 대한 관세율 및 발표 시기를 결정했느냐는 질문을 받고 “향후 2주 이내 발표할 것”이라고 답했다.한국의 주요 대미 수출 품목인 반도체를 대상으로 한 관세 부과도 임박했을 가능성이 있다.미국 상무부는 지난달 중순 의약품·반도체 수입의 국가 안보 영향 조사를 개시했다.

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