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정부가 공언한 부산 가덕도신공항의 2029년 12월 개항에 적신호가 켜졌다.신공항 건설 우선협상대상자인 현대건설 컨소시엄이 최근 공사 기간을 늘려야 한다고 국토교통부에 제안하면서 논란이 촉발됐다.국토부는‘납득할 수 없다’며 대책 마련에 나섰고,건설사들은 안전한 해상 공항을 짓기 위한 적정 공사기간이 필요하다면서 맞서는 모양새다.
5일 업계와 국토교통부 말을 종합하면,스포츠토토 결과현대건설 컨소시엄은 지난달 28일 가덕도신공항 기본설계안을 작성해 국토부에 제출했다.이 제출안에서 컨소시엄은 총 9년(108개월)의 공사 기간이 필요하다는 의견을 냈다.국토부가 입찰공고에서 제시한 공사 기간인 7년(84개월)보다 2년(24개월) 더 길다.국토부의 로드맵은 올해 말 착공해 2029년 말 개항하고 2032년 준공하는 일정인데 반해,컨소시엄은 준공 시점을 2034년으로 늦추자는 것이다.이 경우 개항은 2031년 말께 가능해진다.
컨소시엄에 속한 한 건설사 관계자는 “올해 말에 착공하면 2029년까지 약 4년 남았는데,섬을 깎아 바다를 매립하는 터미널 부지에 이어 바다에 띄우는 부유식 활주로까지 4년 안에 짓는 건 사실상 불가능한 계획”이며 “가덕도신공항을 안전하고 튼튼한 공항으로 지으려면 착공일 기준 최소 9년이 소요된다는 판단을 내린 것으로 안다”고 말했다.최대 20m에 이르는 가덕도 앞바다의 깊은 수심 역시 매립 공사의 난도를 높여 기간을 늘리는 요인이다.
국토부는 강경한 입장이다.국토부는 현대건설 쪽에 기본설계를 보완할 것과 입찰 공고와 다른 공사 기간을 제시한 구체적 사유 등을 제출하라고 요구했다.국토부는 현대건설이 설계를 보완하지 않을 경우에 대비해 분야별 전문가를 포함한 자문회의를 포함한 합동 태스크포스(TF)도 가동했다.현대건설이 설계 보완을 포함해 공사 기간 연장에 대해 타당한 논거를 제시하지 않으면 우선협상대상자 자격을 박탈한 뒤 재입찰에 나설 수 있음을 시사한 것이다.
업계 안팎에선 애초 가덕도신공항의 2029년 말 개항 목표는 무리수였다는 평가가 많다.문재인 정부는 지난 2022년 4월 가덕도신공항을 지역균형 발전 사업으로 분류해 예비타당성 조사를 면제했다.그 직전 국토부의 의뢰로 항공대학교 컨소시엄이 진행한‘가덕도신공항 사전타당성 검토 연구용역’에 제시된 개항 목표 시기는 2035년이었다.그러나 윤석열 정부가 2023년 12월 고시한‘가덕도신공항 건설 기본계획’에서는 공항 개항 시기가 2029년 말로 5년이나 앞당겨졌다‘2030 부산엑스포’유치 전략에 맞춰 개항 시기를 앞당긴 것인데,과천 경마장엑스포 유치가 실패로 돌아간 뒤에도 지난해 총선을 앞두고 지역 표심을 의식해 가덕도신공항 기본계획을 그대로 밀고 나간 것이다.
국토부의 신공항 사업 속도전은 지난해 본격화됐다.공항 건설을 총괄하는 가덕도신공항건설공단이 지난해 5월 출범했다.핵심사업인 부지조성공사 경쟁 입찰이 4차례 유찰되자,9월 수의계약으로 전환해 현대건설 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정했다.
개항 논란에 지난해 말‘제주항공 참사’를 상기해야 한다는 환경단체 지적도 가세하는 양상이다.가덕도 인근에 낙동강 철새도래지가 자리잡고 있어 빈번한 조류충돌이 우려된다는 게 부산지역 환경단체들의 주장이다.안전한 공항을 지어야 한다는 주장에 힘이 실리게 될 경우,포커테이블6월 대통령 선거 이후 새 정부에서 개항 시기를 비롯한 사업 일정에 대한 재조정이 이뤄질 가능성이 크다는 관측도 나온다.
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