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헌재,lck 토토국회 권한쟁의심판 인용

“임명 보류 위헌” 재판관 전원일치
국회측‘즉시 임명’청구는 각하
헌재 합류 땐 변론 갱신 거쳐야
선고기일 늦어질 가능성 커져

최상목 대통령 권한대행이 마은혁 헌법재판관 후보자를 임명하지 않은 것은 국회 권한을 침해한 위법행위라는 헌법재판소 판단이 나오면서 윤석열 대통령 탄핵심판 결과에 어떤 변수가 될지 주목된다.특히 마 후보자에 대한 임명 시점은 윤 대통령 탄핵심판 선고 시점과 결과에 영향을 줄 수 있는 만큼 정치권 반응은 물론 최 권한대행의 결정에도 이목이 집중되고 있다.

헌재는 27일 우원식 국회의장이 최 권한대행을 상대로 낸 권한쟁의심판 청구를 재판관 전원일치 의견으로 인용했다.헌재가 마 후보자에게 재판관 지위를 직접 부여해 달라는 청구에 대해선 “권한침해 확인을 넘어 일정 법적 관계를 형성할 수 있도록 결정할 수 있다는 근거가 없다”며 각하했다.

마은혁 헌법재판관 후보자.연합뉴스 헌재는 “대통령은 청구인(국회)이 선출한 사람에 대해 재판관 임명을 임의로 거부하거나 선별해 임명할 수 없다”며 “자격요건을 갖추지 못한 사람이 선출되거나 선출 과정에 헌법 및 국회법 등을 위반한 하자가 있는 경우에 한해 임명을 보류하고 재선출을 요구할 수 있을 뿐”이라고 짚었다.국회의 재판관 후보 추천에 위법성이 없는 이상 대통령은 이들을 재판관으로 임명할 작위 의무(법적 의무)가 있다는 점을 명확히 한 것이다.

헌재는 국회의 권한쟁의심판 청구 절차도 적법하다고 봤다.재판관들은 “이미 본회의 의결을 통해 결정된 권한 실현 의사가 다른 국가기관에 의해 침해되었음을 확인한 경우 방어적 행위로서 권한쟁의심판을 청구할 수 있고,투게더 토토 텔레그램이를 위한 별도의 본회의 의결은 필요하지 않다고 보는 게 타당하다”고 했다.

헌재 결정으로 최 권한대행은 마 후보자를 임명할 의무가 생겼다.다만 윤 대통령 탄핵심판 변론이 이미 종결되고 선고만 남겨둔 상황인 점 등을 고려했을 때 최 권한대행이 즉각 임명하진 않을 것이란 관측이 나온다.

헌재가 윤 대통령 탄핵심판 선고를 현행 8인 재판관 체제가 아닌 9인 체제에서 내릴지 여부가 최대 관건이다.헌법 전문가들은 “헌재가 이미 변론을 종결한 만큼 윤 대통령 탄핵심판 사건 선고는 8인 체제에서 할 것”이라는 관측을 우세하게 내놓고 있다.일각에선 변론 재개 가능성을 배제하지 못한다는 시각도 있다.그러나 이 경우에도 최 권한대행의 마 후보자 임명이 늦어지면‘윤 대통령 탄핵심판을 서두르겠다’는 헌재 입장으로서는 기존 8인체제로 결론 내릴 수밖에 없을 것이라는 관측이 나온다.

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