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전남·경북 등 13개 시·도 재정은 2조4000억 감소
종합부동산세(종부세)를 폐지하고 재산세로 통합하면 서울 강남 3구(강남·서초·송파구)는 재정수입이 1조원 가까이 늘어나지만,19회 로또강북 지역 8개 구는 900억원 가까이 줄어드는 것으로 나타났다.대통령실은 “종부세는 사실상 폐지가 바람직하다”고 밝혔지만,종부세를 폐지하면 지방 재정의 부익부 빈익빈 현상이 가속화할 수 있다는 우려가 나온다.
채은동 민주연구원 연구위원은 26일 정성호 더불어민주당 의원실이 국세청에서 받은 자료를 바탕으로 종부세를 폐지할 경우 지자체 세수증감분 추계를 담은‘종부세 지역별 부담과 혜택’보고서를 발표했다.종부세는 전액이 지자체에 나눠주는 부동산교부세 재원으로 쓰이는데,19회 로또재정자립도가 낮은 지자체일수록 부동산교부세를 많이 교부받는다.채 연구위원은 정부가 지난해 걷힌 종부세수를 다른 지자체에 재분배하지 않고 종부세가 걷힌 해당 지자체의 재산세로 쓰는 경우를 가정했다.
분석 결과,종부세를 폐지하고 재산세로 통합하면 서울·경기 지역에만 재정수입이 약 2조8000억원 늘어나는 것으로 나타났다.특히 서울 강남 3구에 9694억원의 재정수입이 늘어난다.강북 지역 14개 구는 1조4000억원,경기도는 4000억원 늘어난다.비수도권 지역 중에는 대전(682억원)과 세종(54억원)에서 수입이 늘어난다.
서울 지역만 보면 종부세 폐지의 가장 큰 수혜를 입는 자치구 1위는 강남구로 5800억원의 초과 세수를 거둔다.2위 중구(4640억원),3위 서초구(3082억원),4위 영등포구(1719억원),5위 용산구(1194억원),6위 종로구(1191억원) 순이다.강남3구에 속하는 송파구도 813억원을 더 거둔다.
반면 재정이 열악한 서울 강북 지역 8개 구의 재정수입은 882억원 감소한다.수입이 감소하는 지자체는 도봉구(-169억원),노원구(-167억원),중랑구(-165억원),19회 로또강북구(-158억원),은평구(-120억원),19회 로또관악구(-63억원),동대문구(-31억원),구로구(-9억원) 순이다.
서울·경기를 제외한 비수도권 13개 시·도는 재정수입이 2조3838억원 줄어든다.세종과 대전을 제외한 비수도권 모든 지역에서 수입이 감소한다.전남은 재정수입이 3783억원 감소해 가장 큰 타격을 받는다.이어 경북(-3754억원),강원(-3150억원),전북(-2771억원),경남(-2560억원),충남(-2354억원),충북(-1898억원),부산(-1057억원),19회 로또대구(-946억원),울산(-586억원),19회 로또광주(-502억원),인천(-469억원),제주(-8억원) 순이다.
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