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인구증가 지방도시 전국 23곳
19개 도시선 고용률 함께 뛰어
기업 투자 몰린 광양 중마동
인구 6만명 육박‘전국 최다’
100대 기업 하나도 없는 부산
작년 1만명 일자리 찾아 떠나
19개 도시선 고용률 함께 뛰어
기업 투자 몰린 광양 중마동
인구 6만명 육박‘전국 최다’
100대 기업 하나도 없는 부산
작년 1만명 일자리 찾아 떠나
![광양시청 전경 [사진 = 광양시청]](https://imgnews.pstatic.net/image/009/2024/07/11/0005333370_001_20240711213708576.jpg?type=w647)
광양시가 인구 증가에 따른 행정력 고민을 하고 있는 배경에는 일자리가 자리잡고 있다.지역 전통산업인 제철산업 뿐 아니라 차세대 먹거리로 떠오른 2차전지 산업을 비롯한 투자 유치에도 성공하면서 젊은 층을 중심으로 인구 유입이 계속되는 것이다.
11일 행정안전부·통계청 자료를 분석한 결과,지난달 기준 수도권과 특별·광역시를 제외한 124개 기초지방자치단체중 10년 전보다 인구가 늘어난 곳은 23곳으로 나타났다.충남 천안·아산,충북 청주처럼 수도권에 인접한 충청권 9개 시군과 제주·서귀포 같은 관광도시는 물론 전남 나주,광양과 강원 원주도 포함됐다.
인구증가 지역들의 특징은 같은 기간 고용률 역시 상승했다는 점이다.지난해말 기준 23개 지자체중 19곳이 10년전보다 고용률이 최대 10%포인트 넘게 올랐다.다소 하락한 지역 역시 강원 횡성(68.3%)처럼 60% 중반을 넘는 경우가 대부분이었다.
![포스코 광양제철소 전기강판공장 [사진 = 포스코홀딩스]](https://imgnews.pstatic.net/image/009/2024/07/11/0005333370_003_20240711213708656.jpg?type=w647)
충북 청주도 활력을 되찾고 있다.2014년 청원군과 통합으로 지역 거점이 될 기초체력을 확보한 청주는 오송생명과학단지를 비롯해 신성장산업 앵커기업들이 자리잡고 있다.청주는 지난 10년간 인구증가율 평균 0.43%로 전국 평균(0.1%)의 4배를 웃돌았다.청주시는 2040년까지 인구 100만명 달성을 목표로 기업유치를 통한 일자리 창출에 전력을 쏟고 있다.이밖에 삼성디스플레이·현대자동차 생산공장을 품은 충남 아산,혁신산단을 구축한 전남 나주도 일자리를 통해 전국적인 지방 소멸 추세를 거스르고 있다.
![태백시청 전경 [사진 = 태백시청]](https://imgnews.pstatic.net/image/009/2024/07/11/0005333370_004_20240711213708688.jpg?type=w647)
광역시 중 처음으로‘소멸위험단계’에 진입한 부산도 상황은 비슷하다.올해 초 동남지방통계청 발표에 따르면,작년 부산에서 순유출된 1만1432명중 9939명은 일자리를 찾아서 부산을 떠난 것으로 나타났다.매출액 기준 전국 1000대 기업중 제2의 도시 부산에 자리한 기업은 28곳으로 2008년(55곳)의 절반에 그친다.100대 기업으로 범위를 좁히면 부산 소재 기업은 3년 연속 한 곳도 없는 수준이다.
전문가들은 인구문제 해결을 위해서는 일자리 확보를 위한 발전 전략과 이를 위한 지원이 필수라고 본다.홍석철 서울대 경제학부 교수는 “정착해 가정을 꾸리고 아이를 낳기 위해서 가장 필요한 것은 양질의 일자리를 확보하는 것”이라며 “인구 문제 해결은 수도권 집중 완화보다는 지방의 안정적 일자리 확보에 보다 초점을 맞춰야 한다”고 말했다.
최진섭 한국지방세연구원 연구위원은 보고서를 통해 “인구감소지역에 대한 기업의 투자나 유치에 대해 소득세·법인세를 감면하는 사항이 없다”며 “기존의 통합투자세액공제,창업중소기업 세액감면을 지역별로 차등화해 인구감소지역내 기업에 대해 혜택을 확대하는 방안을 고려할 수 있다”고 말했다.
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