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업계 "경기 침체 상황 감안해도 준공 시점에 공실 100% 흔한 경우 아냐" 국민연금이 국내 최대 규모의 부동산 투자를 한 서울 마곡지구 대형 복합시설 '원그로브'가 준공 한 달을 앞두고도 입주 업체를 구하지 못한 것으로 알려졌다.재무구조 개선작업(워크아웃)을 밟고 있는 태영건설이 시공한 사업장으로 대주단은 3700억원을 추가 투입한 바 있다.
세금이나 다름 없는 국민연금이 제때 투자 회수를 못한 것은 수익성 추구 면에서 적정성 논란을 피하기 어려울 것으로 보인다.과거 집단 피해를 양산한 가습기살균제 사건에서 국민연금은 투자의 공공성 기준 결여로 논란이 됐다.
국민연금은 2021년 이지스자산운용이 조성한 부동산 펀드를 통해 마곡지구 업무·상업 복합시설의 준공 조건부 선매입 계약을 체결했다.사업비는 2조6000억원으로 국민연금이 투자한 국내 부동산 가운데 역대 최대 규모다.
앞서 지난 2월 부동산 업계에선 원그로브의 선매입 계약을 체결한 국민연금이 투자금 회수를 위해 계약을 해지할 가능성이 제기됐다.지난해 말 워크아웃을 신청한 태영건설의 프로젝트파이낸싱(PF) 가운데 최대 규모 사업으로 자금 부족 사태가 발생했기 때문이다.
통상 시공사의 워크아웃은 채권자의 기한이익상실(EOD) 사유가 돼 계약 해지가 가능하다.보수적인 기준으로 투자를 운용하는 국민연금의 특성상 투자금을 회수할 수 있다는 우려가 커졌다.
이후 태영건설의 워크아웃 이슈로 공사에 차질이 발생했으나 국민연금은 계약을 유지했다.국민연금은 총 2조3000억원에 해당 건물을 매입하기로 하고 두 차례 걸쳐 3500억원의 계약금을 냈다.현재는 준공 후 잔금을 납입할 예정이다.
국민연금은 국가가 운영하는 공적연금으로 '국민연금법'에 따라 관리·운영된다.국민연금은 주식·채권 등을 운용함에 따라 안정적인 수익 기반을 마련하는 것을 투자의 목적으로 한다.
국민연금법 105조 제1항에 의거한 '국민연금기금운용지침'에 따르면 국민연금은 투자의 지속가능성을 위해 ESG(환경·사회·지배구조) 등 공공성 기준을 고려해야 한다.공공성뿐 아니라 수익률을 관리해 연금 손실을 막아야 하는 의무도 있다.
하지만 원그로브 투자 건은 부실 리스크가 있는 개발사업에 대해 국민연금이 투자 회수 결정을 못해 연금 손실을 끼쳤다는 비판이 나온다.
익명을 요구한 학계 관계자는 "돈이 되는 곳에 투자하는 것은 국민연금의 의무이지만 워크아웃 절차를 밟고 있는 사업자가 시공한 사업에 투자를 지속한 것은 부적절해 보일 수 있다"고 지적했다.
