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상속세 일괄공제액 5억→10억 법안 발의
李 “금투세 시기,종부세 재검토해야”
친명 지도부‘1주택 종부세 폐지’거론
더불어민주당이 종합부동산세와 금융투자세에 이어 상속세 개편을 검토하고 있다.노무현 정부 당시 징벌적 성격으로 도입된 과세 체계가 집값 상승 등과 맞물려 중산층 세 부담을 키운다는 게 핵심 이유다.이 제도들은 진보진영의‘성역’이자 당 정체성의 한 축으로 꼽혀왔다.그러나 대선을 앞두고 정책적 외연 확대를 요구하는 목소리가 커지면서,내부 논의에도 속도가 붙었다.
14일 조선비즈 취재를 종합하면,하이닉스 로또 당첨녀국세청 차장 출신이자 민주당 원내부대표단 소속인 임광현 의원은 이달 안에‘상속세 일괄공제액 확대’를 골자로 한 세법개정안을 대표발의한다.최고세율은 50%를 유지하되,하이닉스 로또 당첨녀28년째 그대로인 일괄공제(5억원)를 2배 상향하는 내용이다.이렇게 하면 노도강(노원·도봉·강북)과 금관구(금천·관악·구로),하이닉스 로또 당첨녀일부 마용성(마포·용산·성동)의 아파트 한 채를 물려받는 중산층이 세 부담을 줄일 수 있다는 것이다.
임 의원은 조선비즈에 “정부가 추진하려는 상속세 최고세율 인하(50%→30%)나 최대주주 할증 과세 폐지 등은 일명‘초부자’만을 위한 감세라 부의 대물림을 야기한다”면서 “반면 일괄공제액을 높이는 건 상속세로만 수천억,수조원을 내는 초부자에겐 아무 의미가 없다.대신,아파트 한 채 물려받는 수도권 중산층에는 큰 도움이 될 수 있다”고 했다.야권 일각에서‘부자감세 동조’라는 지적이 일었지만,최고세율을 유지한 채 공제액만 높이면 세제 혜택이 중산층에 오롯이 돌아간다는 뜻이다.
KB부동산에 따르면,지난달 서울 평균 아파트 매매 가격은 12억218만원이다.동일 통계 기준 12억을 넘은 건 작년 11월(12억39만원) 이후 7개월 만이다.현행 체계에선 일괄공제 5억원,배우자공제 5억원으로 총 10억원이 적용돼 상속세를 내야한다.임 의원은 이중 일괄공제액을 최저 7억~최고 10억으로 조정하는 안을 준비 중이다.일괄공제액이 10억원으로 오르면,매매가 15억원 수준의 서울 아파트엔 상속세가 부과되지 않는다.
이 법안은 임 의원이 원내지도부 소속 의원들과 외부 전문가 등 각계의 의견을 종합한 내용이다.원내지도부 관계자는 “1997년 이후 거의 30년이 지났고 집값은 급등했는데 공제 기준을 현실적으로 조정하자는 것”이라며 “초부자에 대한 과세는 조세 형평성과 세수 확보를 위해 반드시 필요하지만,아파트 한 채 물려받는 중산층의 세 부담은 여러 현실적 여건을 고려해 완화할 필요가 있다”고 했다.
오는 19일 예정된는‘조세·재정 연구회’첫 모임에서도 관련 논의가 오갈 것으로 보인다.박찬대 민주당 원내대표와 임 의원이 주축인 이 모임은‘중산층 부담 완화’를 주제로 각종 상임위 소속 의원들이 동참한 연구 모임이다.통상 국회 개원 후엔 여야 의원들이 다양한 연구모임을 발족한다.특정 현안이나 정무적 성격의 모임과는 거리가 있다.그러나 당대표 연임에 도전한 이재명 전 대표의‘금투세 유예’발언과 시기적으로 맞물려 당 안팎의 주목을 받게 됐다.임 의원은 “원내·외 많은 분들과 상의하면서 마련한 법안”이라고 했다.