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핵심요약
소비자·시민사회단체,공정거래위원회에 CGV·롯데시네마·메가박스 티켓값 담합·폭리 신고
"티켓값 폭리가 영화계 전체를 생사의 위기로 내몰고 있어"
극장들 "일방적 주장 유감" 반발
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안산소비자단체협의회,참여연대 민생희망본부,민생경제연구소,민변 민생경제위원회 등 소비자·시민사회단체는 오늘(26일) 지난 2020년부터 2022년까지 3년 동안 주말 기준 1만 2천 원이던 티켓값을 1~2개월 사이에 동일하게 1만 5천 원으로 인상한 CGV,롯데시네마,메가박스 멀티플렉스 영화관 3사를 티켓값 담합과 폭리 혐의로 공정거래위원회에 신고했다.
이들 단체는 국내 멀티플렉스 영화관 459개 중 449개(97.8%)를 차지하고 있는 과점사업자인 CGV,롯데시네마,메가박스가 시장지배력을 바탕으로 2019년 주말 기준 1만 2천 원이던 티켓 가격을 2022년까지 세 차례에 걸쳐 1천 원씩 동일하게 인상한 결과 인상률이 25%에서 40%까지 급격하게 올랐다고 설명했다.이는 같은 시기 평균 물가상승률(3.2%)의 약 12배에 달한다.
소비자·시민사회단체는 멀티플렉스 3사가 극장 수,임대료 비용,인건비,미니 슬롯머신 저금통영업수익 등이 모두 천차만별인데도 1위 사업자인 CGV가 가격을 인상하면 한 두 달 사이에 롯데시네마와 메가박스도 동일하게 가격을 올리는 담합행위를 3차례나 저지른 것으로 강하게 의심된다고 밝혔다.
그러면서 "우리 공정거래법은 담합행위를 인정할 때 반드시 명시적인 합의뿐만 아니라 의사의 일치가 있었다는 상호인식이나 이해 또는 묵시적 합의까지 포함하여 판단하고 있다"라며 "대법원도 이미 카드 사업자들이 1개월 내지 1개월 반가량의 차이를 두고 카드수수료를 인상한 행위를 부당한 공동행위로 인정한 바 있다"라고 부연했다.
기자회견에 참석한 단체들과 한국영화프로듀서조합 이하영 운영위원은 티켓 가격 인상 이유였던 코로나19 팬데믹이 종식된 지 오랜 시간이 지난 데다 1위 사업자인 CGV가 흑자로 전환된 만큼 티켓값을 코로나 이전으로 정상화해야 한다고 주장했다.
이들 단체는 이러한 주장의 근거로 티켓가격 인상에 부담을 느낀 관객과 소비자들이 영화 관람 횟수를 줄이면서 오히려 관객 수 회복에 큰 걸림돌이 되고 있다고 지적했다.
이 운영위원은 "티켓 가격이 인상되면서 관객들은 영화제작자들도 돈을 더 버는 것 아니냐고 생각할 수 있지만,실제로 올해 초 관객 수 천만을 넘은 '파묘'의 경우에는 티켓값 상승에도 불구하고 제작사와 배급사와 수익 정산을 하는 기준인 객단가는 오히려 떨어져서 약 105억 원을 손해 봤다"라고 주장했다.
이어 "티켓값 인하 요구와 더불어 객단가의 정상화,통신사·카드사 할인 비용 떠넘기기 등이 해결되어야 영화계가 다시 일어날 수 있다"라고 강조했다.
영화계와 소비자·시민단체는 티켓값 담합에 이어 불투명한 객단가 문제와 각종 할인 비용 떠넘기기 불공정 행위도 공정위에 신고한다는 계획이다.
이번 멀티플렉스 3사에 대한 공정위 신고와 관련해 한국상영발전협회는 이날 공식 입장을 내고 "일방적인 주장에 대해 유감을 표명한다"라고 밝혔다.
한국상영발전협회는 국내 영화산업이 팬데믹 이전에 비해 60% 정도밖에 회복하지 못하는 등 팬데믹으로 촉발된 위기가 현재진행형이라는 점을 강조했다.시민단체들이 지적한 영화관람료 수익 정산 역시 배급사와 공정하게 정산·배분하고 있다고 주장했다.
협회는 "극장도 영화산업 정상화를 위해 투자·제작·배급사와 함께 극장이 할 수 있는 방안을 적극 모색해 나가겠다"라며 "지금은 한국 영화산업 내 투자·제작·배급·극장 등 다양한 형태의 플레이어들이 모두 힘을 모아 영화산업의 정상화를 위한 논의를 해야 할 시기"라고 말했다.
그러면서 "극장은 투자·제작·배급사를 비롯한 영화산업 주체들과 함께 이슈와 현안을 논의하고,미니 슬롯머신 저금통한국 영화산업의 발전적인 미래를 위한 대화의 장이 마련되기를 희망한다"라고 밝혔다.
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