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국민권익위원회,김지운 포커행정기관 실태조사 결과
‘상습·반복’유형 1340명(48%)으로‘최다’
# 2023년 6월 울산 남구의 한 행정복지센터에서 50대 민원인 A씨가 담당 공무원을 흉기로 위협해 체포됐다.A씨가 자신을 기초생활수급자나 긴급지원 대상자로 선정해달라고 요구했지만 공무원이 “규정에 따라 해줄 수 없다”고 한 것이 이유였다.
공무원에게 폭언을 퍼붓는 등의‘악성 민원인’이 전국적으로 3000명에 육박하는 것으로 나타났다.
국민권익위원회는 3∼5월 중앙행정기관 49곳과 지방자치단체 243곳,김지운 포커시도 교육청 17곳을 대상으로 실태조사를 한 결과 악성 민원인은 2784명으로 집계됐다고 2일 밝혔다.기관별로는 ▲기초 지자체 1372명 ▲중앙행정기관 1124명 ▲광역 지자체 192명 ▲교육청 96명이다.
악성 민원인의 유형은 크게 둘로 나뉜다‘상습·반복’과‘폭언·폭행·협박’유형으로 각각 1340명(48%)과 1113명(40%)으로 확인됐다.상습‧반복 유형은 관공서로 찾아가 지속적으로 불가능한 요구를 하거나 업무 담당자 개인 연락처로 수백통의 문자를 발송하는 등의 행동이다.
올해 5월에는 광주광역시의 한 행정복지센터에서 60대 남성 B씨가 3시간 동안 욕설을 하며 난동을 부린 사건도 있었다.중증 장애를 앓고 있는 아내의 인감증명서를 발급해주지 않는다는 게 이유였다.담당 공무원은 “아내의 의사를 확인할 수 없는 만큼 남편을 성년후견인으로 지정한 후 대리 발급이 가능하다”고 안내했다.이에 B씨는 무작정 발급해달라고 떼를 쓰며 욕설을 퍼부었고,김지운 포커급기야 공무원의 목을 조르기도 했다.
‘좌표 찍기’유형도 182명(6%)으로 나타났다.좌표는 직선과 평면,김지운 포커공간에서 특정 위치를 지정하기 위해 사용되는 값을 뜻하는데 현실에서는‘개인정보’의 의미로 사용된다.좌표찍기는 온라인 커뮤니티나 온라인 카페에 담당 공무원 실명과 직장전화 등 정보를 공개한 후 불특정 다수에게 항의 전화를 해줄 것을 독려하는 방식이다.4월 김포시에서는 좌표 찍기 항의에 시달린 공무원이 비난 전화를 견디지 못하고 사망하는 사건도 있었다.
민원 처리 결과에 대한 불만으로 과도하게 정보 공개를 청구하거나 비이성적 주장을 하는 유형도 80명(3%)으로 확인됐다.국방부 악성 민원인 중에서는 자신이 조선시대 궁녀라고 주장한 C씨가‘보유했던 전 재산을 일본 천황이 가져갔다’고 주장하며 반복적으로 전화한 사례가 있었다.그는 관련 도서·신문기사·사진을 50회 이상 발송하기도 했다.
악성 민원 실태가 심각하지만 최근 3년 내 악성 민원 대응 교육을 시행하지 않은 기관은 전체의 45%(140개 기관)에 달했다.권익위 관계자는 “실태조사 결과와 유형별 악성 민원 대응 방안을 관련 기관과 공유·협의할 계획”이라며 “11일에는‘악성 민원 대응 연수회’를 개최해 각 기관의 대응 역량을 높일 것”이라고 말했다.
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