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축구경기장 50개 면적 관광단지
연말께 기장군에 녹지 관리 이관
도시공사 측과 협의 마무리 안 돼
직원 6명,아시안컵 온에어수목 42만 본 관리할 판
늑장 행정 탓에 황폐화 우려까지
부산도시공사가 올해 연말까지 30만㎡에 달하는 부산 오시리아 관광단지 공원·녹지 관리권을 부산 기장군청으로 이관하기로 했지만 두 기관 모두 인력·예산 확보 등 제대로 된 대응을 못하고 있다.축구장 50여 개에 달하는 방대한 공원과 녹지가 잡풀과 쓰레기로 뒤덮이는 상황을 맞지 않을까 하는 우려 목소리가 크다.
기장군청과 부산도시공사는 올해 12월까지 오시리아 관광단지 공원·녹지 사업을 마무리하고 해당 부지 관리권을 기장군으로 이관하는 문제를 놓고 협의를 진행 중이라고 14일 밝혔다.이관 대상은 오시리아 관광단지 내 공원 8개(면적 5만 3614㎡)와 녹지 29곳(24만 8061㎡)이다.각각 수목 7만 본,35만 7000본씩 이식된다.
오시리아 관광단지 공원·녹지 이관 시점은 올해 12월로 예상된다.도시공사는 현재 단지 내 공원·녹지 조성을 90%가량 마쳤고,마지막 단계에 해당하는 오시리아 워터프론트 파크 공원·녹지를 조성 중이다.워터프론트 파크 공원·녹지 조성이 끝나면 전체 단지 공원·녹지 관리권은 기장군청으로 이관된다‘부산시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례’등에 따라 공원·녹지는 도시계획시설에 포함돼 준공 즉시 관리권은 지자체에 이관되는 것이 원칙이다.
하지만 두 기관 모두 관리권 이관 준비를 제대로 하지 않고 있다.기장군은 관리권 이관을 5개월여 앞두고 대규모 공원·녹지 시설을 떠맡는 일에 난색을 보인다.담당 부서인 기장군 산림공원과 직원은 총 6명(녹지 4명·토목 1명·전기 1명)이다.규모 30만㎡,수목 42만 본에 달하는 오시리아 관광단지 시설이 이관되면서 한 명당 약 15만 평(50만㎡),수목 7만 본씩 관리해야 한다.
기장군청 산림공원과 관계자는 “공원 녹지는 잔디,가로수,벤치,나무와 같이 모두 시민이 이용하는 시설들이라 관리가 소홀하면 당장 민원이 들어온다”며 “대규모 물량이 쏟아지면서 식물 고사에 따른 재이식 비용과 관리 인력 등 추가로 고려해야 할 점이 많은데 선제 대응이 반드시 필요하다.현재까지 결정된 대책은 없다”고 말했다.
두 기관은 지난달 처음 시설 이관 협의를 시작했다.도시공사와 부산시,기장군이 첫 합동 점검에 나선 시점도 지난 7월이다.뻔히 결정된 공원과 녹지 관리권 이관 문제를 이관 5개월 전,아시안컵 온에어착공 14년 만에 처음 논의한 것이다.오시리아 관광단지는 2005년 관광단지로 고시된 후,2010년 공사에 착수했다.
사후 관리 계획 부재는 부산도시공사가 자초했다는 지적이 나온다.도시공사는 지난해 처음 사후 관리 계획 수립에 나섰다.숙박,레저,쇼핑,테마파크,아시안컵 온에어아쿠아리움 등이 들어서면서 교통과 홍보,관광 등 다양한 분야를 총괄할 기구가 필요하다는 지적이 이어지자 부랴부랴 지난해‘오시리아 관광단지 관리 운영 실행계획 수립 용역’을 맡겼다.지난 6월에야 관광 전문기관 관리 이원화 등 3가지 방안으로 추려진 결과가 도출됐으나 아직 아무것도 결정하지 못했다.구체적 대안 없는 이관 협의에 기장군도 당황할 수밖에 없었다는 것이다.
오시리아 관광단지 공원과 녹지가 제대로 관리가 안되면 단지 전체 이미지 훼손은 물론 운영 부실 문제도 우려된다.현재 오시리아 관광단지에는 모두 34개 시설·건물이 들어서는데 실제 운영되는 사업장은 17개뿐이다.나머지는 공사가 진행 중이거나 중단됐고,아시안컵 온에어첫 삽도 뜨지 못한 사업장만 5곳이다.
전체 366만㎡(약 110만 평)인 단지 절반가량이 빈터인데 여기에 전체의 10%에 달하는 공원과 녹지 관리가 제대로 안돼 황폐화하면 고급 복합 관광단지 수식어가 무색하게 지역 애물단지로 전락할 수 있다는 우려다.
부산경실련 도한영 사무처장은 “대규모 시설 이전 문제는 시설 착공 때부터 협의를 충분히 해야 한다”며 “하루아침에 정해진 내용이 아닌데 준비도 없이 지자체에 관리권을 이전하는 것은 부작용을 낳을 수 있을뿐더러 무책임하다고 볼 수밖에 없다”고 말했다.부산도시공사 관계자는 “지자체에 이관하면 도시공사에서 예산 등을 지원할 수 있는 방안을 고민하고 있고,시와 인력 보충 방안을 모색해 나갈 예정”이라고 말했다.
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