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생산성 격차에서 우리나라 지역 간 불균형이 심화되고 있고,2019-2020 UEFA 챔피언스리그이를 완화하기 위해 '비수도권 대도시'에 대한 집중 투자가 필요하다는 분석이 나왔습니다.
한국은행 조사국은 오늘 부산 지역경제 심포지엄에서,2019-2020 UEFA 챔피언스리그지역 균형발전의 실효성을 위해서는 소수의 거점도시에 공공투자를 집중하는 쪽으로 정책 방향성을 전환해야 한다고 제언했습니다.
한국은행 보고서에 따르면 지난 2011년에서 2022년 사이 수도권과 충청권의 연평균 성장률은 3.4%로,2019-2020 UEFA 챔피언스리그동남권·호남권·대구경북권의 1.4%보다 2배 이상 높았습니다.
또 두 지역의 성장률 차이는 51.7%가 '생산성 격차'에서 비롯됐으며 현재 상황이 5년간 이어지면 수도권과 충청권 이외 지역 인구는 4.7% 유출되고,2019-2020 UEFA 챔피언스리그지역내총생산은 1.5% 감소할 것이란 예상도 나왔습니다.
한국은행은 저개발지역 발전에 초점을 맞춘 정부의 '지역 균형발전' 정책이,오히려 '비수도권 대도시'에 대한 투자가 부족하게 만든 요인일 수 있다고도 진단했습니다.
실제로 지난 2011년에서 2021년 사이 지역내총생산 대비 공공투자 비율을 살펴보면,2019-2020 UEFA 챔피언스리그비수도권 대도시에 속하는 기초자치단체는 연평균 1.4%로 중견 도시(3.9%)나 소도시·군(16.0%)보다 확연히 낮았습니다.
이로 인해 한국은행은 소도시 중심의 지역 균형발전 정책이 인구 유출을 막거나 지역 경제를 살리는 데 효과적이지 않았다고 지적했습니다.
대도시에서는 지역내총생산 대비 공공투자 비율에 정비례해서 인구가 증가하고 경제가 성장했지만,2019-2020 UEFA 챔피언스리그소도시와 군에서는 별다른 효과가 나타나지 않았다는 점을 근거로 들었습니다.
수도권 소재 공공기관을 옮기는 장소로도 대도시가 더 나은 것으로 평가됐습니다.
공공기관을 대도시에서 먼 외곽 신도시로 옮긴 경우보다,비수도권 대도시로 옮긴 경우가 계획 인구 달성률·가족 동반 이주율 등 성과지표 측면이 더 높았기 때문입니다.
한국은행은 이런 분석을 토대로,비수도권 대도시에 공공투자를 집중해 소수 거점도시의 생산성을 키우는 방안이 수도권 집중 문제의 해법이 될 수 있다고 제시했습니다.
이창용 총재도 심포지엄 환영사에서 "효율적인 균형발전을 위해서는 선택과 집중의 전략이 긴요한 상황"이라며 "장기적으로 모든 지역이 윈윈할 수 있는 방향으로 이뤄져야 한다"고 강조했습니다.
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