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마은혁 탄핵심판 합류할까
헌재,카지노 청담재판관 지휘 확인은 각하
최 대행 "판단 존중" 임명엔 말아껴
9인체제 심리땐 정당성 논란 불식
변론 갱신절차 거쳐 선고도 늦어져

문형배 헌법재판소장 권한대행(왼쪽 다섯번째)을 비롯한 헌법재판관들이 27일 서울 종로구 헌법재판소에서 열린 마은혁 후보자 임명 보류 관련 권한쟁의심판 등 사건을 선고하고 있다.뉴스1
문형배 헌법재판소장 권한대행(왼쪽 다섯번째)을 비롯한 헌법재판관들이 27일 서울 종로구 헌법재판소에서 열린 마은혁 후보자 임명 보류 관련 권한쟁의심판 등 사건을 선고하고 있다.뉴스1 헌법재판소가 최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관이 국회가 선출한 마은혁 헌재 재판관 후보자를 임명하지 않은 것이 국회의 권한 침해라는 판단을 내놓으면서 윤석열 대통령 탄핵심판에도 영향을 미칠지 촉각이 쏠리고 있다.법조계는 마 후보자의 대통령 탄핵심판 참여 여부가 결론은 물론 선고일정에도 변수로 작용할 것으로 내다본다.

■헌재,전원일치로 '국회 권한 침해' 판단

헌재는 27일 우원식 국회의장이 최 대행을 상대로 제기한 권한쟁의심판 사건에서 재판관 전원일치로 마 후보자를 임명하지 않은 것은 국회의 권한 침해라는 판단을 내렸다.

헌재는 "권한대행이 자신에게 재판관 임명권이 있음을 이유로 정당한 사유 없이 청구인(국회)이 선출한 사람을 임명하지 않는 것은 헌법이 국민의 대표기관인 청구인에게 부여한 헌법재판소 구성권을 형해화(형식만 있고 가치나 의미가 없게 됨)하는 것으로 허용될 수 없다"고 밝혔다.

그러면서 "이 사건 임명 부작위(해야 할 일을 하지 않음)는 헌법에 의해 부여된 청구인의 재판관 선출을 통한 헌법재판소 구성권을 침해한 것"이라고 못 박았다.

최 대행은 이번 판단으로 마 후보자를 임명해야 하는 법률상 의무를 지게 됐다.헌재법 66조가 '헌재가 부작위에 대한 심판청구를 인용하는 결정을 내렸을 때 피청구인은 결정 취지에 따른 처분을 해야 한다'고 규정하고 있어서다.최 대행이 헌재 결정에 따르지 않더라도 헌재가 강제로 임명을 집행할 수 있는 것은 아니지만 헌재법 위반에 해당될 수 있다.

헌재도 앞서 "강제적인 집행력이 없다는 것이지,그 결정을 따르지 않아도 된다는 취지가 아니다"라며 "결정 취지를 따르지 않는 것은 헌법과 법률을 위반하는 것"이라고 밝힌 바 있다.

■마은혁,尹탄핵심판 변수로…참여 시 결론 밀릴 듯

최 대행은 이날 헌재 결정에 대해 "헌재의 판단을 존중하고 선고문을 잘 살펴보겠다"고 밝혔다.기존 입장을 되풀이한 것이다.마 후보자 임명 여부 등의 계획도 밝히지 않았다,

반면 우 의장은 최 대행에게 마 후보자를 임명해 줄 것을 촉구했다.우 의장은 이날 오후 국회에서 기자회견을 열고 "최 대행은 임명 절차를 조속히 진행해 헌재의 9인 체제 복원에 매듭을 짓길 요청한다"고 강조했다.

우 의장은 "오늘 헌재의 판결로 국회가 선출한 재판관을 대통령 권한대행이 임명하지 않는 것은 국회의 권한을 침해한 사실이 확인됐다"고 밝혔다.아울러 "헌재가 마은혁 재판관 임명에 관해 최종 판단을 했다.이틀 전에는 대통령 탄핵심판에 대한 변론이 종결됐다"며 "두개의 사건이지만 국가 공권력의 헌법 준수를 위한 재판,경마상금즉 헌법의 실현을 위한 재판이라는 사실은 같다"고 설명했다.

문제는 마 후보자의 임명 시점이다.최 대행이 윤 대통령 탄핵심판 선고 전에 마 후보자를 임명할 경우 마 후보자의 심판 참여 여부가 변수가 되기 때문이다.헌재는 "재판부가 논의를 통해 결정할 사안"이라는 입장이다.윤 대통령 파면 여부 결정에 마 후보자가 반드시 참여해야 하는 것은 아니다.헌재법은 '종국심리(終局審理)에 관여한' 재판관 6인 이상 찬성으로 탄핵심판 사건에 관한 결론을 내려야 한다고 규정한다.이미 윤 대통령의 변론이 종결된 이상,블랙 잭 스플릿 베스트 온라인 카지노슬롯보증'8인 체제'로 선고를 강행할 수 있다는 얘기다.마 후보자 본인이 스스로 사건 회피 의사를 밝힐 수도 있다.

헌재가 '9인 완전체'로 선고를 진행할 가능성도 배제할 수 없다.대통령 탄핵심판이라는 중대한 사안을 9인 재판관 전원의 심리로 결정하면 정당성 논란을 불식할 수 있다.이럴 경우 중도에 합류한 재판관의 이해를 위해 변론을 다시 여는 갱신절차를 거치게 된다.선고일도 밀리게 될 수밖에 없다.

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