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백령도 등‘토지거래허가구역’지정 /여수시 
정부가 우리 국토의 서·남해안 가장 끝에 있는 섬 12곳과 연평도·백령도 등 서해 5도에서 외국인의 토지 매입을 제한하는 조치를 내렸다.최근 서해상에서 영향력 확대를 노리는 중국을 겨냥한 조치라는 해석이 나온다.
26일 국토교통부에 따르면,헝거게임 피닉국토 영해기선의 기점이 되는 전남 여수시 거문도와 경남 통영시 홍도 등 섬 지역 12곳과 백령도·연평도·대청도 등 서해 5도 총 17곳이 새롭게 외국인 토지거래허가구역으로 지정됐다.외국인 토지거래허가구역이 추가된 것은 2014년 말 무인도 8곳 지정 이후 10년 2개월 만이다.
영해기선은 국토의 최외곽 지점을 연결한 선으로,우리 영해의 범위를 결정하는 기준선이 된다.서해 5도는 국방 중요성과 특수성을 고려해 각 섬 전체를 허가 구역으로 설정했다.
새로 지정된 17개 섬에서 토지를 매입하려는 외국인은 계약 전에 시·군·구청장의 허가를 받아야 한다.해당 지자체장은 국방부·국정원 등과 협의한 뒤 허가 여부를 결정해야 한다.허가 없이 토지를 사면 2년 이하의 징역이나 2000만원 이하의 벌금형을 받게 된다.
국토부는 이번 토지거래허가구역 지정에 대해 “최근 해당 지역에서 외국인의 매수 시도가 늘거나 특이 거래가 있었던 것은 아니고,국가정보원의 요청에 따른 것”이라고 설명했다.국토부 관계자는 “17개 섬 지역에서 외국인 토지 거래가 몇 건 있었는지 따로 파악하지 않았다”고 했다.2023년 10월 법 개정으로 국정원과 국방부도 국토부에 외국인 토지거래허가구역 지정을 요청할 수 있게 됐고,이더리움 기업연합이번이 첫 번째 지정 사례다.국정원 측은 “인구 고령화에 따른 무인도 증가와 변화하는 안보 환경 속에서 영토 주권을 굳건히 하려는 조치”라고 밝혔다.
안보 전문가들은 우리 서해 진출을 노리는 중국을 겨냥해 정부가‘경고성’선제 조치를 한 것이라고 본다.특히 국정원이 국토부에 토지거래허가구역 지정을 요청한 시기가 지난 1월이라는 점에서 이번 조치가‘대중국용’이란 해석이 설득력을 얻는다.작년 말 서해 한·중 잠정조치수역(PMZ)에 중국이 무단으로 대규모 철골 구조물을 설치한 것이 알려져 논란을 빚었다.
