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28일 오전 부산 수영구 광안대교 일대에 해무가 끼면서 광안대교를 감싸고 있다.연합뉴스
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대도시에겐 남일인 줄만 알았던 '소멸위험' 경보가 광역시 단위로는 처음으로 부산에도 발령됐다.

한국고용정보원이 28일 발간한 '지역산업과 고용' 여름호에서 이상호 연구위원이 통계청 '주민등록인구통계'를 이용해 분석한 '지방소멸 2024: 광역대도시로 확산하는 소멸위험 '에 따르면 부산은 65세 이상 인구 비율이 23%를 기록,러시아 월드컵 펠레국내 광역시 단위 가운데 유일하게 초고령사회에 진입했다.

그러면서 부산의 소멸위험지수는 0.490으로 나타났다.

지역산업과 고용 여름호-지방소멸 2024: 광역대도시로 확산하는 소멸위험(이상호 연구위원).한국고용정보원 홈페이지
지역산업과 고용 여름호-지방소멸 2024: 광역대도시로 확산하는 소멸위험(이상호 연구위원).한국고용정보원 홈페이지


▶소멸위험지수는 20~29세 여성 인구 수를 65세 이상 인구수로 나눈 값이다.

다음과 같이 분류한다.

▷1.5 이상=소멸위험
▷1.0~1.5=보통
▷0.5~1.0=주의
▷0.2~0.5=소멸위험
▷0.2 미만=소멸고위험

전국 평균은 0.615로 나타났다.

소멸위험지수가 가장 높은,즉 선방한 곳은 세종시(1.113)이다.이어 서울(0.810)과 경기(0.781)가 뒤따랐다.

그 다음은 대전(0.736),인천(0.735),광주(0.732),울산(0.636) 순이었고,이어 광역도인 제주(0.590)보다 대구(0.553)가 낮았다.

이어 부산(0.490),러시아 월드컵 펠레충북(0.487),충남(0.464),경남(0.444),러시아 월드컵 펠레전북(0.394),강원(0.388),경북(0.346),전남(0.329) 순이었다.

즉,러시아 월드컵 펠레대구는 광역시 단위 중 부산 다음으로 인구 문제가 심각한 수준인데,대구 역시 인구 감소세가 꾸준하기 때문에,향후 분석에서 부산에 이어 소멸위험 지역에 들어설 가능성이 제기된다.

지역산업과 고용 여름호-지방소멸 2024: 광역대도시로 확산하는 소멸위험(이상호 연구위원).한국고용정보원 홈페이지
지역산업과 고용 여름호-지방소멸 2024: 광역대도시로 확산하는 소멸위험(이상호 연구위원).한국고용정보원 홈페이지


▶이같은 광역자치단체(광역시·도) 단위가 아니라 기초자치단체,즉 288개 시·군·구를 대상으로 분석한 결과를 보면 지난해 3월 이후 신규로 소멸위험 지역에 들어간 기초자치단체는 11곳이다.

부산 북구·사상구·해운대구·동래구 등 부산의 4개 구를 비롯해 대구 동구,러시아 월드컵 펠레대전 중구·동구,울산 울주군 등 광역시의 구·군이 8곳이었고,러시아 월드컵 펠레나머지 3곳은 전남 목포시·무안군,충북 증평군이었다.

부산 전체 소멸위험지수가 악화한 요인이 확인된다.아울러 신규 사례 11곳 중 광역시의 구·군(8곳)이 광역도(3곳)보다 더 많은 것은 이제 대도시로도 눈에 띄는 인구 감소 여파가 번지고 있음을 보여준다는 분석이다.

288개 시·군·구 중 소멸위험지역은 130곳으로 57.0%를 차지했다.또한 20~30대 여성 인구가 65세 이상 인구의 20%에도 못 미치는 소멸고위험지역도 57곳으로 전체 시군구의 25%를 차지했다.소멸고위험지역 가운데서는 기존 군 지역뿐만 아니라,경북 상주시·문경시,경남 밀양시 등 시 지역도 포함되기 시작했다.광역시·도 단위에서 처음으로 소멸위험 지역에 진입한 부산과 닮은꼴인 셈이다.

이상호 연구위원은 "급속한 고령화와 청년인구 유출로 인해 쇠락하는 지방의 단면을 보여준다"면서 특히 부산이 처음으로 소멸위험 지역에 든 걸 가리킨듯 "'지방소멸'은 아이들의 울음소리가 그친 텅 빈 농어촌 마을과 같은 협소한 개념에서,지역 일반의 위기를 상징하는 개념으로 전환할 필요가 있다"고 강조했다.

또 "소멸위험지역이 최근까지도 꾸준히 증가하고 있다는 점은 저출생 대책과 마찬가지로 지방소멸 대책도 별다른 성과를 거두고 있지 못하다는 것을 의미한다"고 지적했다.

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